b000000948

вительственньшъ, управа, для болѣе или менѣе правильнаго разрѣшеиія вопроса о мѣрахъ къ развитію народнаго образованія, подраздѣляетъ всѣ потребности по этому дѣлу на потребности по первоначальному образованію или народному въ строгомъ смыслѣ этого выраженія и на потребность болѣе высшаго образованія. Потребности по первоначальному или народному образованію удовлетворяются такъ называемыми народными училищами, которыя имѣютъ цѣлью распространять въ пародѣ грамотность и давать ему религіозно-нравственное направленіе; на сколько эти училища не до- стигали своего назначенія въ томъ и другомъ, свидѣтельствуетъ крайне неутѣшительвое отнопіеніе числа грамотныхъ къ общему числу народо- населенія и чрезмѣрное раснространеніе пьянства. Свѣдѣнія уѣздныхъ училищныхъ совѣтовъ иомогаютъ уяснить не- достатки мѣстныхъ начальныхъ училищъ, главное основаніе которыхъ по мнѣнію присутствія по дѣламъ православнаго духовенства и попе- чителя Московскаго учебнаго округа лежитъ въ недостаткѣ матеріаль- ныхъ средствъ, которыми училища располагаютъ. Также много терпитъ, по мнѣнію указаннаго присутствія, управленіе церковногприходскими школами и занятія духовенства по преподаванію въ свѣтскихъ шко- лахъ отъ недолжнаго вмѣшательства въ это дѣло свѣтскихъ вѣдомствъ, вмѣпіательства, которое нерѣдко вредитъ нравственному состоянію на- родныхъ училищъ и подрываетъ уваженіе учащихся къ духовенству и церкви. Приходскія же училища вѣдомства министерства народнаго просвѣщенія, по мнѣнію попечителя округа, страдаютъ еще и отъ равнодушія, съ которымъ относятся къ дѣлу образованія какъ город- скія и сельскія общества, такъ и сами родители. Отъ недостатка мате- ріальныхъ средствъ дѣло обученія въ этихъ училип;ахъ идетъ не- успѣшно какъ потому, что плохіе учителя держатся старой рутинной методы пренодаванія, такъ и потому, что училища не имѣютъ возмозк- ности запасаться учебными пособіями. Таковы недостатки начальныхъ народныхъ училищъ и, по мнѣнію управы, всѣ потребности по этому предмету заключаются: 1) въ обез- печеніи училищъ матеріальными средствами на столько, чтобы суще- ствованіе ихъ было возмолгао, 2) въ улучпіеніи ихъ матеріальныхъ средствъ на столько, чтобы преподаватели могли получать за свой трудъ достаточное вознагражденіе и чтобы они могли быть снабжены по крайней мѣрѣ необходимыми учебными пособіями, и 3) въ приго- товленіи преподавателей и учителей. Остальныя причины, препятству- ющія развитію грамотности и нравственности въ народѣ, — равнодушіе обществъ и родителей, вмѣшательство свѣтскихъ властей въ упра- вление церковно-приходскими школами и др. лежатъ внѣ предѣ^іовъ власти земскихъ учрежденій. Удовлетвореніе первой потребности, по мнѣнію управы, слѣдуетъ предоставить самимъ обществамъ, среди которыхъ существуютъ или будутъ открываться училища, во-первыхъ потому, что это общество