b000000937

РЕЙТЕРНЪ. 17 усиленія и уіучшенія жедѣзныхъ дорогъ весьма озабочивалъ Министерство, и въ 1874 году Р. высказаіъ, что крайняя не- удовлетворительность современныхъ же- лѣзныхъ дорогъ въ отношеніи иатеріаль- ныхъ средствъ и управления требовала, по его мнѣнію, всесторонняго разсмотрѣ- нія мѣръ къ устраненію или къ умень- шенію существующихъ неудобствъ, — и возбудилъ вопросъ объ образованіи осо- бой коммиесіи для обсужденія всѣхъ во- просовъ касательно приведенія нашихъ я:е- лѣзныхъ дорогъ въ удовлетворительный порядокъ (такая коммиссія была позднѣе Высочайше утверждена въ 1876 г.). При- знавая вопросъ объ улучшеніи желѣзныхъ дорогъ чрезвычайно важныиъ и слож- нымъ, Р. полагалъ ограничить требованія только возможнымъ и проектирова.іъ въ 1874 году отпускать желѣзно-дорожнымъ обществамъ авансы на улучшеніе изъ же- дѣзно-дорожнаго Фонда (общая сумма не превышала 18,7милл. руб.), еъ ограниченія- ми и гарантіями; мнѣніе Р. было утверж- дено. Въ 1875 году Р. награжденъ былъ алмазными знаками ордена св. Александра Невскаго. Произведенный пятый выпуекъ консолидированныхъ желѣзно-дорожныхъ облигацій на 15 милл. Фунтовъ стерл., но уже изъ 4У2%, — израсходованъ на пріо- брѣтеніе облигацій 1 3 желѣзныхъ до- рогъ. Въ среднемъ, еъ 1865 по 1874 годъ включительно, крестьянами было внесено 94 ,4 "/о оклада, и выкупныхъ недоимокъ накопилось къ 1-го января 1875 года 13,4 милл. руб. За десятилѣтіе съ 1866 по 1875 годъ отпускъ повысился съ 212 милл, руб. до 382 милл. руб., привозъ-же- — съ 196 милл. руб. до 581 милл. руб., но торговый балансъ за этотъ періодъ времени семь разъ устанавливался не въ нашу пользу. Вообще же, этотъ періодъ времени былъ ознаменованъ быстрымъ экономическймъ развитіемъ Россіи, обу- словденнымъ, между прочимъ, нритокомъ значительныхъ иностранныхъ капитадовъ; за границею помѣщались наши процентныя бумаги, большею частью гарантирован- ный, на который и строились наши же- лѣзныя дороги; тамъ же сбывались за- кладные листы земельныхъ банковъ; тор- говля наша пользовалась авансами, а банкиры, банки и промышленный пред- пріятія — кредитами. Разсчеты на по- стройку желѣзныхъ дорогъ для поднятія производительныхъ силъ страны и бюд- жетныхъ доходовъ оправдались въ томъ смыслѣ, что жедѣзныя дороги дали гро- мадный толчекъ хлѣбному отпуску, расши- рили сбытъ мануФактурныхъ издѣлій, соз- дали новые заработки; государственный доходъ возрасталъ, улучшеніе нашихъ Финансовъ дѣлало видимые успѣхи во- обще, — и, начиная съ 1869 года, росписи сводились, не прибѣгая къ кредиту для покрытія обыкновенныхъ расходовъ. Улуч- шеніе Финансоваго положенія зависѣло также и отъ мѣръ противъ несоразмѣрнаго съ доходами возрастанія расходовъ; зна- чительный усилія дѣлались къ сокращенію сверхсмѣтныхъ расходовъ, громадность ко- торыхъ уничтожала всѣ старанія Министер- ства Финансовъ достигнуть равновѣсія расходовъ съ доходами при составленіи росписей. Избытокъ доходовъ надъ рас- ходами достигъ въ 1875 году до 34 милл. руб. Въ общихъ итогахъ государствен- ные доходы увеличились съ 1867 года на 161 милл. руб. (увѳличенію содѣй- ствовало, конечно, и то обстоятельство, что съ 1-го января 1875 года къ общимъ государственнымъ доходамъ были присое- динены государственные земскіе сборы); возросли и расходы, но сравнительно мень- ше — всего на 118 милл. руб. За время съ 1867 по 1876 годъ были увеличены: акцизъ на спиртъ, патентный сборъ по пи- тейной торговлѣ, гербовые сборы; введенъ новый таможенный тариФъ; привлечены къ уплатѣ торговыхъ пошіинъ новыя пред- пріятія; введенъ новый табачный уставъ, съ возвышеніеиъ цѣнъ на бандероли и акцизныя свидѣтельства. Въ 1876-жегоду, подъ вліяніемъ политическихъ событій, угрожавшихъ разразиться войной, въ тор- говдѣ и промышленности наступидъ за- стой; сбытъ сельскихъ произведеній и за- работки населенія уменьшились; доходы Государственнаго Казначейства сократи- лись противъ 1875 года въ об]:ц|рмь да 17 милл. руб.; расходы "роспШ\/^ 1876 года увеличила^^а ^1 мил:Р^5^.; ^ кромѣ того, на поі^тй^лЫіе къ воен-^'? нымъ дѣйствіямъ .^израсходовано было около 51 милл. руга»^. в'^' ббщемъ, -рав- - мѣнный Фондъ году умень- шился на 50,7 милл. ру^'^^'еоставй^^'хд'"^ всего 180,5 милл. руб. Когда~ гоІйійчеЙя осдожненія приняли характеръ, грозившій