b000000937

РЕЙТЕРНЪ. 13 оборотовъ и возрастанія потребностей го- сударственнаго казначейства. Въ 1865 г. Р. награжденъ былъ орденомъ Бѣлаго Ор-иа. Съ 1865 года учреждены временные штаты таможенныхъ учрежденій (съ 1869 года — постоянные). Въ 1865 году Министерству Финансовъ предоставлено объединить обло- женіе табака въ Импѳріи и ЦарствѣПоль- скомъ; завѣдываніе сахарнымъ акцизомъ окончательно передано Департаменту не- окладныхъ сборовъ Министерства Финан- совъ; къ слѣдующему году реорганизованы были мѣры наблюденія за добываніемъ соли и взиманіемъ акциза, — соляныя прав- ленія, стража и команда были упраздне- ны. Р. внесъ въ Государственной Совѣтъ представ.ігеніе, Высоч. утвержденное 31-го мая, объ отмѣнѣ пошлинъ и карантин- ныхъ сборовъ съ отпускныхъ товаровъ по всей азіатской границѣ. Въ этомъ и слѣдуіощемъ году предоставлены льго- ты по торговлѣ кяхтинскимъ (сухопут- нымъ) чаемъ. Пересмотрѣны трактаты и зак.таченъ договоръ о торговлѣ и море- нлаваніи съ Италіей, на началахъ наиболь- шаго благопріятствованія. Между тѣмъ, неотложная потребность Россіи въ л:елѣз- ныхъ дорогахъ назрѣла окончательно, но испо.гаять заказы, сопрял^енные съ же- лѣзнодорожнымъ строительствомъ, въ Рос- сіи было некому; также немыслимо было принять расходы на счетъ государства, потому что постройка главной предполо- женной сѣти за 12 лѣтъ увеличила бы государственный долгъ на іУд милліарда рублей; нельзя было, поэтому, не остано- виться въ 1865 году на предложенномъ П. Г. Фонъ-Дервизомъ и А. И. Колеминымъ проектѣ постройки желѣзныхъ дорогъ концессіоннымъ порядкомъ на гарантиро- ванный правительствомъ облигаціи. Капи- талъ на постройку Рязанско - Козловской жел. дор. былъ реализованъ въ облига- ціяхъ, выпущенныхъ въ талерахъ и по- мѣщенныхъ преимущественно въГерманіи у мелкихъ капиталистовъ. Р. ожидалъ, что постройка желѣзныхъ дорогъ усилитъ про- мышленную производительность въ Россіи, что и оправдалось въ дѣйствительности. Хотя лселѣзнодорояшыя кондессіи и без- прерывный выпускъ облигацій нанесли ущербъ нашему кредиту и вовлекли казну въ большія затраты на образованіе спе- ціальнаго желѣзнодорол<наго капитала и на уплату гарантій по акціонернымъ капи- таламъ, тѣмъ не менѣе, разсчетъ Р. на под- нятіе производительныхъ силъ страны и бюджетныхъ доходовъ съ постройкой же- лѣзиыхъ дорогъ оправдался, главнымъ образомъ, въ томъ смыслѣ, что дороги дали громадный толчекъ хлѣбному отпуску, расширили сбытъ мануфактурныхъ издѣлій и создали Д.ІЯ народонаселенія новые зара- ботки. 14-го Февраля 1866 года былъ выпу- щенъ второй внутренній съ выигрышам и заемъ. Въ то-же время, въ виду затрудни- тельнаго полоясенія Финансовъ государства (деФицитъ 1865 года составилъ — 54 милл. руб.), Р. обратилъ энергичное вниманіе на экономію въ расходахъ и стремился къ со- кращенію сверхштатныхъ ассигнованій (по- степенно, благодаря ему, и понизившихся съ 35 до 15 и 9 милл. руб.). Въ сентябрѣ 1866 года Р. представилъ Государю докладъ о Финансовомъ и экономи- ческомъ иоложеніи государства и о мѣрахъ къ улучшенію этого положенія; въ переход- ное время реФормъ — крестьянской и судеб- ной, глубоко измѣнившихъ обш,ественнуіо жизнь Россіи, нельзя было, по мнѣнію Р., разсчитывать наскорбе и совершенноеулуч- шеніе Финансовъ страны; надлежало, поэто- му, во избѣжаніе затрудненій, снова уси- лить налоги и, отказавшись не только отъ всякаго излишества, но даже отъ мно- гаго необходииаго, значительно сокра- тить расходы; Р. полагалъ, что необхо- димые, по его исчисленііо, для покрытія иредстоявшихъ въ 1867 — 69 годахъ деФи- цитовъ 45 милл. руб. могли быть получены посредствомъ внѣшняго займа, но затѣмъ всѣ средства кредита, преимущественно вну- тренняго, надлежало обратить насамую про- изводительную изъ всѣхъ потребностей — сооруженіе желѣзныхъ дорогъ, которое яв- ляется положительно ваяснѣйшею для бу- дущности Россіи задачею правительства. Р. испросилъ Высоч. соизволеніе на то, чтобы «впредь, до времени, не допускать никакихъ сверхемѣтныхъ ра,сходовъ, кромѣ вызываемыхъ чрезвычайными обстоятель- ствами, уменьшить нѣкоторые расходы по Морскому и Военному вѣдомству, обязать Комитетъ Финансовъ представить Госу- дарю предъ заключеніемъ росписи о все- возможномъ сокращеніи всѣхъ вообще расходовъ». Представленный Р. докладъ об- суждался въ Комитетѣ Финансовъ, въ Вы- соч. присутствіи, 29-го сентября 1866 года. По вопросу объ улучшеніи бюдлсета при-