b000000937

12 РЕЙТЕРНЪ. лю; оно подвергалось, затѣиъ, изаѣненіямъ, (въ 1868 году распространено и на Царство Польское, а въ 1870-хъ годахъ обложеніе торговли и промысловъ, вообпі;е, было уси- лено). Изданъ преобразованный Уставъ о сахарномъ акцизѣ (въ 1867 году акцизъ былъ увеличенъ до 50 к. съ пуда, а въ 1870 году доведенъ до 70 к.). На мѣстахъ въ это время всѣ акцизы постепенно объ- единялись въ вѣдѣніи совершенно само- стоятельныхъ органовъ Финансоваго упра- вленія. Образованъ въ Министерствѣ Гор- ный Департаментъ. Въ1863 и 1864 годахъ были отмѣнены почти всѣ вывозныя пошлины, — казна потеряла при этомъ свыше милліона рублей, заграничная-же наша торговля выиграла. Къ развитію нашей Фабрично-заводской промышленно- сти начинаютъ направляться всѣ таможен- но-тариФныя мѣропріятія Министерства Финансовъ. Раеширенъ льготный провозъ земледѣльческихъ орудій; уменьшаются морскія пошлины, сухопутный оставляются пониженными, для устраненія всякаго по- вода къ усиленно контрабанды. Чтобы удешевить выдѣлку нашихъ мануФактур- ныхъ произведеній, снимается пошлина съ хлопка. Въ 1867 году изданы правила о правахъ Французскихъ акціонерныхъ това- рищ;ествъ и обществъ (затѣмъ, уже въ 1866 и 1867 годахъ, были изданы пра- вила для Бельгіи, Италіи и Австріи). 9-го апрѣля 1863 года былъ утвержденъ Уставъ перваго учрежденія для краткосрочнаго кредита — Перваго С.-Петербургскаго. Въ 1864 году Р. былъ пожалованъ орде- номъ св. Владиміра 2-й степени. Къ этому году осуществляется раздѣленіе вѣдомства окладныхъ и неокладныхъ сборовъ. Съ 1-го января Фактически было введено един- ство кассы доходной и расходной: кассы Министерства Финансовъ соединили въ себѣ всѣ поступленія государственныхъ доходовъ и стали производить государ- ственные расходы непосредственно. Такое единство кассы началось съ Петербурга и постепенно, къ 1866 году, было введено во всѣхъ мѣстностяхъ Россіи (за исключе- ніемъ Закавказскаго края). Къ 1 864 году от- носится, въ связи съ крестьянской реформой, возникновеніе новаго центральнаго уста- новленія Министерства Финансовъ — Глав- наго Выкупного Учрежденія, т. е. С.-Пе- тербургской Сохранной Казны. Частичныя реформы въ устройствѣ Финансоваго упра- вленія совершались за это время постоянно. 28-го ію ля 1864 года утвержденъ былъ Уставъ перваго акціонернаго коммерче- скаго банка въ Россіи — С.-Петербургскаго частнаго коммерческаго банка; въ то время частнаго кредита почти не существовало, и дѣло казалось столь рискованнымъ, что банкъ просилъ у правительства милліонной безпроцентной ссуды. Но Р. оказывалъ поддерлску дѣлу организаціи частнаго кредита, правительство покровительство- вало возникновенію акціонерныхъ банковъ, и коммерческія учрежденія стали быстро создаваться: съ 1864 по 1873 годъ былъ учрежденъ 31 акціонерный коммерческій банкъ, а въ 1871 — 3 годахъ 11 акціонер- ныхъ земельныхъ банковъ. Уставъ пер- ваго земскаго банка, въ Херсонѣ, былъ утвержденъ въ 1864 году. 24-го августа 1864 года были Высоч. утверждены пред- ложенный Р. Формы Финансоваго отчета. Низкій сначала акцизъ на спиртъ, при которомъ пьянство увеличилось, былъ по- вышенъ въ 1864 году на257о- Состоялось измѣненіе гербоваго сбора, уставъ о кото- ромъ измѣня.іся и въ послѣдующіе годы (1873, 1874). Почти всѣ таможенный пошлины и разные сборы съ товаровъ, вывозимыхъ изъ Россіи по европейской границѣ, были отмѣнены; всѣ вообще пошлины значительно понижены для об- легченія сбыта русскимъ произведеніямъ. Утверждено положеніе о правѣ собствен- ности на Фабричные рисунки и модели. Исполненіе росписи за 1864 годъ дало въ результатѣ деФицитъ въ 90 милл. рублей. Польское возстаніе и война на Кавказѣ сильно Б.ШЛИ на Финансовое состояніе го- сударства. 5"/о и 6% наши займы опуска- лись до 60 и 80. Пришлось прибѣгнуть въ первый разъ въ Россіи къ внутреннему кредиту: 13-го ноября былъ выпущенъ б^/о съ выигрышами заемъ, — однако, онъ не былъ весь покрытъ при подпискѣ и часть его принужденъ былъ принять Го- сударственный Банкъ. Утвержденный въ 1863 году проектъ «Положенія о торго- выхъ и промысловыхъ пошлинахъ», въ виду встрѣтившихся неудобствъ и недо- молвокъ, былъ нереработанъ, внесенъ въ Государственной Совѣтъ въ 1864 году и Высоч. утвержденъ 9-го Февраля 1865 года; затѣмъ, нозднѣе, «Положеніе» подвергалось дополненіямъ и измѣненіямъ по мѣрѣ раз- витія въ странѣ торгово-промышленныхъ