b000000937

РЕЙТЕРНЪ. 11 чинъ — внѣшнихъ, въ видѣ, главнымъ образомъ, политическихъ событій, и вну- треннихъ, принадлежащихъ и заключаю- щихся въ самомъ ііроектѣ: такъ какъ по- степенно понижающіяся цѣны, покоторыыъ Госуд. Банкъ продавалъ и покупалъ золото (полуимперіалы), были объявляемы зара- нѣе, то въ началѣ было выгодно вносить въ Банкъ золото, а также и серебро, требуя въ обмѣнъ кредитные билеты, съ тѣмъ, чтобы затѣмъ эти-же билеты черезъ извѣстный промежутокъ времени предъ- являть тому-же Банку къ размѣну на золото и серебро по повысившимся для билетовъ и, наоборотъ, понизившимся для золота цѣнамъ, — этимъ, именно, пріемомъ воспользовались спекулянты къ невыгодѣ Банка или казны; съ другой стороны, но- литическія обстоятельства осложнились: произошло польское возстаніе; вновь были выпущены въ огромномъ количествѣ кре- дитные билеты, денежный фондъ исто- щался расходами, сдѣланъ былъ новый заемъ въ 6 милл. фунтовъ стерл., вывозъ по- низился, ввозъ возросъ, возросло требова- ніе на золото, вексельный курсъ сталъ падать. Въ ноябрѣ 1863 года на Петер- бургской биржѣ произошло небывалое сиятеніе, русскіе фонды потерпѣли страш- ное иаденіе на иностранныхъ рынкахъ. Р. не оставалось ничего другого, какъ представить о прекращеніи размѣна: жур- налъ Комитета Финансовъ объ этомъ былъ Бысоч. утвержденъ 5-го ноября 1863 года; кромѣ того. Государственному Банку было предоставлено при настоятельной необходи- мости производить, въ подкрѣпленіе кассъ, временные выпуски кредитныхъ билетовъ, не выше 15 мидл. рублей каждый выпускъ, и съ тѣмъ, чтобы при первой возможности билеты изымались изъ обращенія. Такъ закончилась эта неудачная попытка воз- становленія размѣна кредитныхъ билетовъ, весьма отяготившая Финансовыя учрежде- нія и воспоминаніе о которой долго слу- жило препятствіемъ для возникновенія въ вѣдомствѣ серьезныхъ проектовъ денеж- ной реформы. На 1862 годъ доходы были исчислены въ 3107з милл. руб., а расходы въ 335Уз милл. руб., но, кромѣ того, сверхъ росписи, было предположено расходовъ на 110 м. р. Обращеніе кредитныхъ билетовъ въ то время составляло почти 700 милл. руб. По дѣйствите.іьному исполненію росписи 1 862 г. по обыкновеннымъ доходамъ и расходамъ оказался деФицитъ въ иу^ милл. руб. слишкомъ. Курсъ кредитнаго рубля не былъ, однако, такъ низокъ, какъ случа- лось поздаѣе: за 100 франковъ платили всего 27 руб. Въ 1863 году были совершены нѣкото- рыя изъ прославившихъ Р. податныя пре- образованія: земское и городское хозяй- ство основано было на имущественномъ, а не на подушиомъ обложеніи, — подуш- ная подать съ мѣщанъ была отмѣнена, а и вмѣсто того введенъ налогъ нанедви- жимыя имущества въ городахъ, посадахъ и мѣстечкахъ; для пересмотра системы податей и сборовъ образована была особая коммисеія. Вообще, Р. много занимался вопросомъ о преобразованіи подушной по- дати и съ крестьянъ, а такя:е о мѣрах'ь, которыя облегчили бы слишкомъ обреме- ненную часть крестьянскаго сословія. Въ томъ-же 1863 году Р. представилъ Госу- дарственному Совѣту объ окончательномъ отнесеніи всѣхъ государственныхъ зем- скихъ расходовъ на счетъ казны и о иокры- тіи ихъ изъ общихъ ея средствъ, съ надле- жащимъ преобразованіемъ системы суще- ствовавшихъ налоговъ и сборовъ, съ цѣлью обезпечить казнѣ возможность удо- влетворенія означенныхъ расходовъ и для правильнаго распредѣленія податей между сословіями; однако-же, осуществленіе и да- же подробное разсмотрѣніе этого и позд- нѣйшихъ подобныхъ предполол{еній замед- лялось и откладывалось велѣдствіе различ- ныхъ иричинъ (какъ, напр., война съТур- ціею въ концѣ 1870-хъ годовъ). Высочай- ше утверждены были знаменитыя, вырабо- танный съ участіемъ Министерства, Прави- ла о земскихъ повинностяхъ, кореннымъ образомъ преобразовавшія строй земскихъ повинностей въ губерніяхъ, гдѣ вводились земскія учрежденія, — измѣнялось самое понятіе о земскихъ повинностяхъ, такъ какъ законъ предоставлялъ усмотрѣнію земскихъ учрежденій вносить въ смѣты и такіе расходы, которые не упомянуты, какъ обязательные, но производство кото- рыхъ признается самимъ Земствомъ необ- ходимымъ и полезнымъ. Въ томъ - же 1863 году издано «Положеніе о пошлинахъ за право торговли и нромысловъ», проектъ котораго былъ внесенъ Р. ві^ Государствен- ный Со вѣтъ и Высоч. утверладенъ; «Положе- ніе» значительно обложило мелкую торгов-