b000000902

ш Вотъ почему губернское земское собраніе 1900 г., рѣшивъ въ гірин- цшіѣ выдавать па постройку школьныхъ здапій кромѣ ссудъ также и без- возвратный пособія, поручило губернской управѣ выработать нормаль- ную школьную сѣть по всей губерніи и отложило даже выдачу без- нозвратныхт^ пособій па постройку школъ до выработки этой нормаль- ной школьной сѣти. Дѣйствительпо, дальнѣйшее развитіе школьнаго дѣла теперь болѣе, чѣмъ когда либо, требуетъ строго опредѣлен- наго плана въ виду ясно и твердо сознанной необходимости народ- наго образованія и съ цѣлью равпомѣрпаго распространенія его среди населеиія. I. Вся работа по выработкѣ школьной сѣти была проведена по по- рученію губернской управы дѣлопроизводнтелемъ управы по народному образованію М. Ф. Тихоміровымъ, подъ общимъ руководствомъ и наблю- деніемъ члена управы Г. А. Смирнова. При началѣ работы оказалось воз- можнымъ занять ею около 60 счетчицъ, потомъ это число уменьшалось и сошло къ концу работы до 6. Главное затрудненіе состояло въ выра- боткѣ общаго плана работы. Подъ руками не было почти образцовъ подобныхъ работъ, кромѣ школьной сѣти Московскаго губернскаго зем- ства и сѣти по нѣкоторымъ уѣздамъ Владимірской губерніи, при чемъ и эти образцы пришлось оставить, такъ какъ оии были построены на основаніяхъ, съ которыми трудно было согласиться. По всѣмъ осталь- нымъ губерніямъ, по которымъ подобныя работы произведены, прихо- дилось довольствоваться только докладами губернскихъ управъ и раз- ными предположеніями и проектами этихъ работъ. Изъ разсмотрѣнія массы данныхъ по этому вопросу выяснилось только одно, что нѣтъ двухъ губерній, въ которыхъ нормальная сѣть выработывалась бы оди- наково; каждое земство производитъ эту работу на свой ладъ, расхо- дясь съ другими въ самыхъ основаніяхъ, на которыхъ строится про- ектъ нормальной школьной сѣти. Прежде всего надо было рѣшпть вонросъ, какъ онредѣлить число дѣтей школьнаго возраста въ каждомъ сеіеніи. Для опредѣленія иред- нолагаемаго числа учениковъ надо взять нѣсколько возрастныхъ группъ дѣтей учебнаго возраста (7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14 лѣтъ), онре- дѣлить численность ихъ для каждаго селенія или спеціальнымъ под- счетомъ, какъ сдѣлано было для двухъ уѣздовъ Московской губернін, или свѣдѣніями, добытыми изъ исповѣдныхъ росписей, или иутемъ вы- численія числа дѣтей школьнаго возраста, обыкновенно приходяні;агося на 100 дворовъ (какъ 'сдѣлано при выработкѣ губернской школьной сѣти по Московской губерніи), или путемъ вычисленія о/о, какой со- ставляютъ дѣти школьнаго возраста ко всему населенію. Коммиссія школьной статистики на съѣздѣ естествоиспытателей и врачей въ Кіевѣ высказалась за послѣдній способъ псчисленія. Этотъ способъ надо признать за самый правильный, гораздо нравнльпѣе далее спе- 1*