b000000862

былй принять участие выборные от всех сословий; в основу работ г"мчнссин был положен составленный Екатериной в духе либеральных ^ Наказ". Но комиссия работы " своей так и не закончила, будучи ІлшеЕа под предлогом начавшейся войны с Турцией, отчасти потому, ммнссня оказалась неспособной к такой работе, отчасти же потому, има Екатерина скоро охладела к этому делу. Но реформаторская ьность Екатерины на этом не закончилась. В 1775 году была про- ріена реформа управления губерний. Самое число губерний было увели- 0 и доведено до 50-ти, и каждая губерния делилась на неско.іько В губерниях были созданы падые учреждения, в которые были даны дела прежних петровских коллегий; в этих учрелсдениях дово.іьно чвіельЕое }частие было предоставлено местному наоелению, впрочем, шущественно дворянам, и, таким образом, эта реформа привела к расши- пю местного самоуправления. Ту же цель преследовали и изданные через да „жалованные грамоты" Городам и дворянству; первая из них уста- вала состав городского общества и пр?доставляла ему право избирать своей среды городскую думу и городского голову для заведывания ІІСИОИ города, вторая об'единяла дворян каждой губернии в самоунрав- шееся дворянское общество, имеющее свое имущество и выбирающее его предводителя. Вообще Екатерина, возведенная на престол дворянской рдие8, опиралась в управлении страной на дворянство, и его интересы и еВ 'всегда дороже интересов других классов. Зато отношение Екатерины 'рестьяЕСКому вопросу было двойственным: с одной стороны, она не ла не видеть их тяжелого положения, а согласно своим либеральным ядаи должна была думать и об освобождении крестьян, с другой — она могла решиться нарушить дворянские интересы при своей политике ровительства дворянскому сословию. И вот мы в ?дим, что она сочув- енно относится к тем депутатам комиссии, которые настаивали на ■шении быта крестьян и сама издала ряд указов, облегчавших их поло- е, но в то же время она прикрепила украинских крестьян, раздала яе'етво земель с государственными крестьянами в собственность много- ленвым св0и.ч любовникам, а помещикам предоставила право ссылать ибврь своих крепостных по „продерзостному состоянию". В общем же ожение крестьян в царствование Екатерины было тяжглее, чем когда-либо ругое время. Неудивительно, что оно вызывало целый ряд крестьянских жений и подготовило почву для знаменитого Пугачевского бунта. Бунт т начался на южном Урале, где беглый' донской казак Емельян Пугачев, вавшись Петром III, увлек за собою уральских . казаков, агивших там роддев и крепостное крестьянство. Участие крестьянства в этом восстании ■ о возможность Пугачеву расширить область восстания до Пензы, Казани и атова, и всюду пі его пути горели города и дворянские усадьбы, а постн сдавались или брались штурмом. Это движение так обесиокоило внтельство, что для усмирения восстанщя был послан лучший генерал времени Суворов, который, впрочем, прибыл уже к концу восстания, адось, 810 восстание должно было бы убедить Екатерину в необходимости еянть невыносимое положение крестьян, но, невидимому, оно произвело нее обратноз впечатление: с этого времени Екатерина становится всегда сторону помещиков, а под конец ее правления, после великой Иран- ской революции (начавшейся в 1789 году) ее политика приняла уже о реакционный характер, и она преследовала теперь за те самые дения, которые устно и печатно высказывала в начале своего прав- вя. Так, был осуаеден и сослан в Сибирь Радищев, выступивший против постного' права в своей книге „Путешествие из Петербурга в Москву", цинным было н царствование сына Екатерины Павла (1796 — 1801), рый своей взбалмошностью и жестокостью озлобил гвардию, произведшую й дворцовый переворот, во время которого он был задушен. ^ Внешняя политика Екатерины и Павла была империалистической: войны с дней отдали в руки России весь Крым н берег Черного моря до реки стра, а войны с Польшей привели к разделу этого государства между сисй, Австрией и Пруссией, при чем Россия получила Подолию, Волынь, ву и Курляндию. При Павле Россия вела тяжелую и бесплодную войну с вцузской республикой, в которую Россия была ьтянута своими „союзни- и", главным образом — Австрией, боявшимися военной мощи республи- ской Франции. 8. Перізая половина XIX века. Начало царствования Александра I, сына Павла, было- связано о новыми бразованиями в управлении. Екатерининские учреждения не справлялись всей работой, и выяснилась необходимость заменить их новыми централь- и учреждениями. Так были созданы министерства, число которых по- енно увеличивалось, а работа в них усложнялась. Далее был учрежден дарственный совет для решения важнейших государствеішых дел. Пред- галось также дать широкое местное самоуправление и создать даже о в роде парламента, но все эти намеченные реформы, связанные "ѳнем Сперанского, были оставлены, когда началась война с Францией ала постигла Сперанского, обвиненного в сочувствии Франции. Прави- ство озабочено было и крестьянским вопросом, но кроме немногих мелких ВОВ, облегчавших гнет крепостного права, оно успело издать только я о „вольных хлебопашцах". Этот закон давал помещикам право осво- дать сзоих крепостных о землею, и они в таком случае превращались в свободных крестьян, но так как закон не обязывал номеиціков отпускать крестьян на волю, то этим указом воспользовались очень немногие поме- щики, а худшие из них могли попрежнему угнетать крестьян. Несколько войн с Францией, первая из которых 6ы.іа еще при Павло, закончились войной 1812 года, когда французский император Наполеон, с громадным по тому времени войском, порейдя границу, дошел после упорных битв до самой Москвы, которая была оставлена жнтс-.ммп н сгорела. Вследствие начавшихся морозов и голода, среди войск Наполеона началось разложение, ему пришлось покинуть Москву и едва удалось с жалкими остатками войск выбраться из Ро;;сии, а тем временем .началось движение среди покоренных им народов Западной Европы, где и продол- жалась эта война, пока не закончилась низложением Наполеона. Па созван- ном после этого конгрессе европейских государств в Вене России принад- лежала крупная роль, и Александр вступил в так-называемый „свящепныіі союз" государей, имевший целью подавлять всякие революционные двилсонвя не только у себя, но и у своих соседей. Впрочем, присоединенным в его царствование Финляндии и Польше он предоставил известную автономию. Не только внешняя, но и внутренняя политика Александра начала ■ приобретать после войны с Наполеоном ярко реакционный характер: суров» преследовалось всякое „вольнодумство" и „безбожце", народное образование было поставлено под контроль .чюдей невежественных, главную роль в управ- аении пол.учил грубый и злобный бывший гатчинский офицер Аракчеев. Все внимание Аракчеева было направлено на'сзздание „военных поселе- ний": в целях экономии средств, расшатанных тяжелыми войнами, было решено государственных крезтьян превратить в солдат, живущих, однако, не казарменной, а крестьянской жизнью. Таким образом, крестьяне, кроме тяжелого земледельческого труда, должны были заниматься еще и строевой слудсбой. Понятно, что они не выдерживали и волновались, и особенно сильны были восстания при Николас I, вступившем на престол после смерти Александра, когда волнения эти достигли таких размеров, что их пришлось подавлять военной силой. Недовольство правительством паростало не только среди крестьян, но проникло и в дворянскую среду. Ознакомив- шись во время заграничных походов с западно-европейскими порядками н настроениями, многие из дворян поняли весь ужас самодерлгавия, поддер- живавшего аракчеевщину, крепостничество, военный гнет и невелсество. Они организовали политические кружки и целые тайные общества, подго- товлявшие переворот с целью низверясения самодерисавиой монархии. При этом в северном союзе мечтали только о конституционной монархии, а в южном — о федеративной демократической республике. В 1825 году бездетный Александр неояснданно умер в Таганроге, и престол должен был перейти к его брату Константину, но Константин, ясивший в Варшаве и женатый на польке, еще раньше отказался от права на престол в пользу своего младшего брата Николая, которому об этом не бьмо известно. Поэтому- случилось, что в Варшаве Константин ' привел войска к присяге Николаю, а в Петербурге присягали Константину. Неопре- деленностью создавшегося положения и решили воспользоваться члены тайных обществ, ноісдя агитацию среди солдат, чтобы склонить их к отказу присягать Николаю. И действительно, когда 14 декабря 1825 года была назначена присяга Николаю, два полка (Московский и лейб- гренадерский) отказались присягать и" с оружием двинулись на Сенатскую площадь, где к ним присоединилась часті матросов. На них не подействовали ни уве- щания духоввісгва, ни генерал-губернатор, который тут же был убит одним из офицеров. Восстание было подавлено только, когда пустили в ход кава- лерию и артиллерию. В то же время произошло восстание и на юге, руково- димое командиром одного из по.тіков. Нестелем, но и там оно было подавлено. Немедленно же началось расследова іпе, которое было нетрудно вести, так как имена всех, крупных заговорщиков стали извесіпы правительству, благодаря доносу, сделанному еще при жизни Александра и попавшему в руки Николая. Было арестовано более ста декабристов, как их стали теперь называть, нз них пятеро казнены, в том числе Пестель и поэт Рылеев, а остальные были сосланы на каторашыѳ работы в Сибирь. , Процесс декабристов убедил Николая, что дворянство вовсэ не является теперь таким „верноподданным" сословием, каким оно было раньше, и он дришел к мысли опираться не на дворянство, а на крупноз чиновничество (бюрократию). Бюрократический реяшм николаевской эпохи еще усилил то реакционное направление, которое господствовало в России в конце алексан- дровской эпохи. Н'-вероятные цензурные стеснения душили печать, просве- щение подвергалось отіірытоиу гонению, всюду царила самая откровенная военщина, и все русское общество было отдано под придирчивый контроль ясандармерии и вновь созданного знаменитого III от, елепия „собственной его веліічества канцелярии". Такой способ управления не внуиіал к себе доверия общества и держался только силой, хотя и в это царствовапие пуяшо отметить некоторые меры правительства, по существу небесполезные и даже важные. Таковы: собрание всех законов воедино (свод законов), улучшение денежной системы, расшатанной в царствование Александра, и улучшение быта государственных , крестьян. Вновь созданное министерство государственных имуществ занялось этим делом, и государственные кре- стьяне были об'единены в особых сельских обществах, получивших некоторое самоуправление, равно как и волости, представляииие соединение н-сколь- ких срльских обществ. Правда, и то и другие были постаглевы іод контроль