b000000862

1І' !І:І:гі!!І^ т5і|''і -ЩШ ' ■" .;;іГ Ш инвалидности — пенсию, и где осиротелая семья найдет необходимую под- держку. Для этого потребуются колоссальные затраты (до заработной платы), но 8т0 не остановит Рабоче-Крестьянское Правительство от этого необходимого шага по пути к социализму. Одной из крупных задач социального обеспечения является обеспечение осиротелых и вообще беспризорных детей. Буржуазный строй оставил в наследство Советской Республике воспитательные дома с „подкидышами" и так называемый „питоішический промысел"^ — отдачу детей из воспитатель- ных домов в деревню, крестьянам, ва „воспитание", где дети умирали, как мухи, и где смертность детей составляла ровно 100%. Это в полном смысле слова были „морилки детей", „фабрики ангелов". Старый строй оставил в наследство грязные приюты для детей бедноты, с дядьками в качестве вос- питателей во главе, и бвгатые институты для детей состоятельных н прн- виле'гированных классов, где дети воспитывались в духе самодержавия, православия и безделья. Рабоче-Крестьянскому Правительству пришлось начать радикальную ломку и чистку указанных учреждений для детей и реорганизовать их на началах комиунйстического социального обеспечения. С этой' целью пришлось упразднить старые воспитательные дома и питомнический промысел и на их местах воздвигнуть новые дома матери и ребеика, детские ясли и патронажи в- деревнях на таких же началах, чтобы матери, не имеющие возможности сами воспитывать своих детей по тем или другим причинам, не порывали с ними связи, не „подкидывали" их, а открыто приносили и отдавали на воспитание, постоянно поддержи- вая связь со своими детьми. В таком виде „дома матери и ребенка", „ясли" и пр. превращаются в дома общественного воспитания детей грудного и младенческого возраста. Дети здесь получают надлежащее питание, уход и воспитание, под наблюдением особо инструктированных сестер, врачей и воспитателей. , Такие образцовые „дома матери и ребенка" Рабоче-Крестьянское Пра- вительство имеет в Мсскве, и цровинция начинает покрываться ими. Этим нанесен будет удар, буржуазному порядку вещей, отправлявшему на тот свет, вследствие ненормальных семейных отношений, сотни тысяч малюток, и будет сохранена жизнь не одной сотне тысяч детей. Такую же ломку Рабоче-Крестьянсмму Правительству пришлось произ- вести и в области обеспечения детей старшего возраста, в отношении прию- тов, институтов и пр. Пришлось приводить их в санитарное со:тояние, одевай детей, изгоніять дядек, вводить новый состав воспитателей, вводить трудовое начало. В от- ношении институтов пришлось освободить их от детій привилегированных и состоятельных родителей а открыть их двери детям городской и сельской бедноты. Главные принципы, которые Рабоче-Крестьянское Правительства в основу социального обеспечения, — это обязательная государощ помощь на рагіиональных началах нетрудоспособным гі в нужду, — ^помощь, чуждая всякой примеси благотворительности ских подачек и рассчитанная на то, чтобы всякого впавшего в нѵ это возможно, опять поставить ні ноги и возвратить его к трудовойі если же невозможно, вследствие его инвалидности, то дать ему соотвв щий уход. Руководствуясь этим. Комиссариат Социального Обеспечения окваиі помощь только нетрудоспособным и не имеющим других исіочннив ствования. Руководствуясь этим. Комиссариат Социального Обесщчі чад непримиримую борьбу с паразитизмом и тунеядством во всех іщпі Он вводит трудовое начало во все учреждения по обеспечению деиіЗ чая их с первых шагов их жизни труду и самодеятельности. Он откпі двери детских домов, социагьного обеспечения,' только детям городЗ сельской бедноты, изгоняя из них состоятельные и привилегвроаанще а менты, присосавшиеся туда при царском и соглашательском реашма, открывает двери инвалидных, вдовьих, старческих и т. п. домов іодкоі потерявших трудоспособность н не имеющих средств к существованию 1 гоняя из них трудоспособные элементы, обучая труду инвалидов И ' возвращая их к і|іудовой жизни, субсидируя трудовые коммуны да і лидов и тем давая возможность последним трудиться и не быть бремеі для государства. Он лишает пенсий трудоспособных и имеющих дріГ источники существования ставленников старого режима. , 1 Перестраивая социальное обеспечение на указанных началах, ивроі благотворительность, Рабоче-Крестьяиское Правительство осущеотвляяв мунистическое социальное обеспечение, при котором каждый впавший в | валидность и нужду, каждый нетрудоспособный,— будь то цеОенок взрослый, — может рассчитывать не умереть , с голода и получить радиом ную помощь от государства. Этим Советская Республика действитёи обеспечивает всех, кто в этом нуждается, изгоняя из общества : воспитывая граждан в труде и социалистическихч навыках. Чтобы совершить эту грандиозную работу, необходимо привлечь к {іі социального обеспечения все пролетарские организации; необходимо ши} всех органов, ведающих делом социального обеспечения в одном сажп тельном органе, — Отделе соцѵалтого обестчетія и охрани мм Народного Комиссариата Труда. (На местах действуют подотдмы.(1 циальнОго обеспечения в охраны Труда отдалов труда местных совдедоі Только об'единив все дело социального обеспечения в одном органе, плГ дав ему самостоятельность и независимость, Рабоче-Крестьянское ПраЗ тельство в силах будет осуществить грандиозные задачи, которые шЦ перед ним коммунистическое социальное обеспечение. 1'^ ;-і| : і®'- м оіредничество между спросом и предложением труда во всех странах прошло несколько сту- пеней: вначале оно является делом благотворительных орга- низаций, потом к нему подхо- дят предприимчивые дельцы, извлекающие из дела посрѳд- нігаества большую длія себя выгоду, затем, когда безрабо- тица (являющаяся с.іедствивм беспорядка и анархии капита- листического хозяйства и не- организованности рынка тру- да) обрушивается на целые об- ласти и государства, за де.ио организации Биржи Труда бе- рутся местные самоуправления и государство. В разных странах в зависи- масти от степени организованности рабочего класса и общих условий, раз- витие Бир ки Труда пошло по разным направлениям. Наибольшее развитие посредничество между спросом и Бред.іожвнием труда получило въ Герматт, Впервые де,іом организации посредниче- ских учрелгдений (Бирж Труда) занялся особый союз (феррейн), открытый в Дрездене (Саксония) в 1841 г. под покровительством саксонской коро- левы Марии. Через два, года открылось Бюро Труда в Лейпциге при местном городском самоуправлении (муниципалитете). Это Бюро Труда находилось 5 ведении благотворителышх' организаций Лейпцига и преследовало цель йНе допускать развращающей праздности бедных путем доотамевщ| работы, сделать невозможной ту отговорку, которую приводят прови из числа призреваемых при подаче ими Прошений о помощи,— что ош | могут найти себе работу, в то же время облегчить работу оргалов в ственного призрения" По таким побуждениям — „бороться с лраздноотиі тунеядством" и разгружать благотворительные кассы в продоляіѳние пои дующих десятилетий были открыты Бюро Труда при целом ряде городи благотворительных учреждений Германии. Однако, по мере того, как і мании все больше развивался капитализм и рабочее движение, пос] честно стало терять налет благотворительности. Оно постепенно сталовніі делом организации рынка труда. В 1894: г. в Штутгарте была открыта Ю}Я городская Биржа Труда, ставившая себе задачу не благотворитмьноя,! посредничества между спросом и предложением труда, а в 1897 у Карлсруэ состоялась первая конференция городских (муниципальшах) ВцГ Труда. В конце 90 и нача,ле 900 годов муниципальные Биржи Т[!| получили большое распространение в Германии и к 1910 г. их иасш валось свыше 450. В Германии до сих нор нет твердого основного завЯ о Бирясах Труда, и городские самоуправления при открытия Бирж Я ствуют не на основании закона, а на основании установившихся ирші"! и обычаев (традиций). Известный писатель экономист К. Конрад, наш'С ший наиболее обстоятельную книгу о Биржах Труда: „Посрдаиеемі приисканию работы ~в Германии", выставил такой идеал Бирж М „Нормальное указание работы должно отказться от излюбленной кч«[ ции (стремления) делать из указания работы орудие для борьбы о і мическими противниками; в его организации должна быть вроведеи мнч о желательном, по возможности, примирении на рабочем рынке про» чивых интересов покупателей и продавцов: оно до-ижно стараться слуя — 143 —