b000000862

-Ш.- / V М- :іі| ійЦ' 1^1%' ■■ 1::ЙГ І-1І ^' і д цце-чс ■чцрчс шн и уиа црчцгфдр^ чгчяс выборный, во главе с народным комисоаром назначает огвѳтетвеняого вгвага,; себе подчиввниого • комиссара дороги. Права и обязанноети -и комиссара и комитета ; рабочих установлены особым декретом Ц. И. К;. , ^равно і вав . н. положение о самом Боииссариате Путей Сообщения. . І^миссариат Путей Сообщения создал план коренной нер^ройка' всего гведезнодорожного хозяйства. Суть этого плана заключается в том, что: вся деловая . работа перено- сится на-места; за центральным органом должно остаться общев;руководвіво. С аіой целью вся сеть дорог разделена на ■округ», во . главе коих стовт^ выборный , рабочими центр с комиссаром -округа, ^назначенемм дантром:! прежнведеленив;.дорогу.явчтояавтеяр.«ведорогиідедятсана отделы ^чаиь сеііі длиною 500 — 6(Ю квломі),- где: всві;распоряженияі"еосрѳдоточиваются в руш! заведывающего' движение», так что вредное деление каждой дороги на щщ 1 ныѳ службы (двияеннѳ, тяги, пути гн т. д«) отойдет в область пред^ . Этот : план только что проводятся ^ в жизнь, и с окончательным егоіро. I ведением цевдральные .уареждения (Комиссариат Путей Сообщения н О га) станут > менее. СЛОЖНЫМИ: и г.ромоздваин. Теперь смело .можно сказать, ■ что труднейшее сделано, в :дальиеіщ(^| : нужна . упорная і работ», >и мы ^ верим, что ,у пролетариата найдутся на ят| і работу нужные силы. '■ ІІІ' ■л, ■''ЧИі 'ЬОі '■.-■ут!. ■ :іМЬ 8 і >,1. II' ВіШГ-І области охранения народного здра- вия советская медицина должна была , поставить перед собою, прежде всего, те . основные демо- кратические задачи, которые не выполняла прежняя, так называе- мая общественная (т.-е. бывшая городская и земская) медицина. Эти задачи — бесплатность и обще- доступность медицинской помощи на ряду с повышением квалифи- цированности ее, устранение анти- санитарных и прямо вредных усло- вий жизни и работы трудящихся. Старая (земская и городская) медицин л сделала очень многое и ценное в направлении демократизации лечебно-санитарного деда. Но мно- гого она и не мбгла сделать, даже если бы н желала. Извлечь городскую бедноту из затхлых подземелий в просторные комнаты благоустроенных до- мов; действительно бороться с социальными болезнями; создать нормальные условия труда- для "работника, — все это недостижимо, если останавливаться перед частной собственностью, как священною и неприкосновенною. Старая санитария остановилась перед этим, как перед пределом; „его же не прейдеши". Советская власть, как власть коммунистическая, сломала эту преграду. И перед советской санитарией открылась возможность проведе- ния действительной, а не словесной санитарной и, в частности, жилищной политики в интересах' бедноты; ііеред советской медициной стала перспек- тива действительной, а не словесаой демократизации лечебного дела. Но все эти реформы требоваіи колоссальных денежных затрат. На- пример, для проведения одной только реформы оказания бесплатной меди- цинской помощи на дому в одной только Москве потребовалось несколько миллионов рублей. Повышение качества медицинской помощи, общедоступ- ность специальной помощи '), • — все это ложилось бы прямо непосильным бременем и на мсстные и на общегосударственные финансы. Медицинское- дело до самого последнего времени было построено у у нас на принципе ведомственности. Ведомственные перегородки, перерезы- вали единое живое тело медицинской организации. В результате городские и земские учреждения и организации вели свое особое существование, правительственные (т.-е. М-ва Внут. Дел) действовали самостоятельно от них; военные — „самое гийно" от тех и других; ■ благотворительные (так наз. ведомства императрицы Марии) — автономно от всех и т. д. без конца. Ясно, что такое по-южение могло привести только к полнейшей неоог.та - сованности в целях, вреднейшему разнобою в действиях, совершенно .не- нужному распылению сил и средств. Отсюда перед советской медициной встала другая организационная задача: об'единёние всей медицины, организация ее как в центре, так и на местах по одному общему п.чану, устранение всяких мундирных отли- чий и привилегий в медицинском деле. После ряда подготовительных ша- ,') Одно ТОЛ..КО введение беовлатной зубоврачебной помощи обошлось Мо- сковском-у- Сйвоѵу вь вескол*ко миллионов рублей. гов реформа об'единения была окончательно осуществлена- декретом Совеці Нар. І&м. о создании Комиссариата Здравоохранения от 11 июля. Кроме упорядочения всего медицинского деда, это об'едииениё дм»! финансовую возможность проведения : крупнейших лечебногсанитарнш ре- 1 форм в интересах бедноты. Запасы средств и учреждений оказмим цц. | лоссальньщи. Их было много -в мирное вреМя. Они возрасли во вре войны. Они оставались преступно неиспользованными (если только не рас- І хищались), потому что и во вреМя Романова, и во время Керенского и скрывал от общего употребления мундирный чиновник своего „ведомства', Еогда в Москве советская медицина получила возможность вклйпі в'себя „ведомственные" учреждения (нмп. Марии и т. д.), открылась в)--. мительная картина. Эти больницы представляют собою колоссальные і гатства, они прекрасно обставлены, но они или неиснользованы совермешоД или иснользованы вовсе не так, как это нужно в интересах городсигЛ населения.Врезультате одна только реорганизация этих больниц по одшму і городскому плану дала возможность сразу повысить медицинское дело в | Москве, открыть такие отделения, о которых московское население ш мечтало, и все это не только без дополнительных затрат, но даже і соі^ащевии прежних непроизводительных расходов. То же и в области санитарии. История каждой эпидемии воши і против иесогдасованных действий былых ведомств, И если бы, иаирмерн борьба с нынешней холерной эпидемией велась по правилам ведомственного разнобоя, то истощенная, разоренная войной и голодающа/ Россия жестом I поплатилась бы от надвинувшейся эпидемии. И только концентраци всві 1 борьбы в Комиссариате Здравоохранения дала возможность повести дш с Г такой экономией сил и средств в с такой интенсивностью, что даже кор- респонденты заграничных буржуазных газет должны были признать, чго і Советская Россия на этот раз победила холеру с невиданным ранее уши». I Для об'яснения этого успеха, а также для характеристики всей ме- 1 дицинской организации сверху донизу необходимо иметь в виду, чго всн і эта организация построена- на пролетарской основе. Советы Рабочих в 1 Крестьянских Депутатов на местах выбирают свои медико-санитарные Г отделы, которые и руководят всей врачебно-санитарной деятельности); | врачи, как таковые^ являются не более, как специалистами, іюмогающвш"! своими познаниями, советами правильно поставить дело здравоохранения; Т разумеется, обязанностью Советов является предоставить этим сиецааи-і стам возможность широко и беспрепятственно развернуть свою деятель- ность. И во всех практических начинаниях, в обсуждении плана их, в- проведении их в жизнь самое деятельное и непосредственное участие при- нимают пролетарские организации: • фабрично-заводские комитеты, профес- сиональные союзы, рабочие кооперативы и т. д. ' Необходимо отметить также увеличивающийся - с каждым месяцем ] рост страховой медицины. Круг страхуемых расширен на все видн наем-- ного труда; даже в среду а рудовых элементов крестьянства начинают | проникать организации страховой медицины. Таким образом количесівевво '| страховая медицина распространяется на больший круг населения Совеі-.| ской Республики; качественно же она организуется, как типовая пр тарская медицина, в то' же время высоко квалифицированная и нау поставленная. В будущем она приведет к той национализации медицинском ;| дела, которая явится завершеинем лечебно-санитарной реформы на про®- I тарских началах. 110 -