b000000862

„ яів времени онюентея возникиовеиие в некогорыі мостах С'о- в Республики революционною стремления к организации новых лесо- ** „здивнык, но ив экономических об'единений, в виде областей. конкурируют с центром. Губернии становятся меа«ду центром и об- й Расаоряжеиия центра проходят через фи.итр обласіннчества, ирсло- ' ^^53 областническую призму. В некоторых частях Реенублики, по (Ш'сму " областях-, одновременно возникает стремлеане образовать нз ■ уделов самостоятелыше отделы, незавиенйые в своей деятельности раімьиыі отделов. ^ ^ Как (ідіінствсниоо средство борьбы с раз2)ухой в лесном управлении вздаіію Основного закона о лесах, йроект этого закона, додо- кі в заседании Ц. И. Е. 2 апреля, был прннят ливіь в заседании мя. Тс» временем перед Центральным Лесішм Управлением стояла т задача ло реализации первой статьи Основного Закона о содна- ші змли, отменившей право собствениооти на лес. йогвМвгвенно с этим были выработаны „Правила учета и описи- ' Шіі- 'шетновлсідельческих мсов", которые представляют собою- амзнрованный кодекс материальных и процессуальных действий да органов лесного управления по созданию на всей территории воіі^ Респуйики однообразной системы лесного хозяйства. К иастоя- V времени в районе Советской России учтено около 42 малл. десятин тіго леса (28% всех лесов России), а вместе с бывш. казенными и 1ЫН5ІЯ 154753.000 дес. Вместе с тем бы;ш приетунлено к составле- ,Кщ»чы лесов Респуоликк" , каковая работа, помимо своего науч- шачения, яв.іявіся необходимым акономическна. и практическим руко- ш для интенсификации лесного хозяйства России. і|(евтраяьный Лесной Отдел должен создать около 27 инструкций по реали- 8 йеивного закона. К числу таких работ относятся ниасес.тедую]цие: Цтпцч^щия по опредежнгт общгкс технических основ лесного я'ттва, чтобы Советская Республика па всем пространство имела ічесіш единое лесное хозяйство, обазательное для всех, правильное віучной точки зрения н наиболее произвэдитедьиое в смысле использо- 9 мшх пространств. . Ѵртодство- по коямунистшшсжому лестму хозяйству; так 31 короткое время своего существования лесные артели не Дали , что они могли дать и чего в праве от них ожидать, то новое "руковод- ме^'г 8 виду создать коммунистическое лесное хозяйство, т.-е. такое, которой местный пролетариат мог бы иенользов&ть национальное ше иаиШее иіаномерньш обра-зом в коммунистических условиях. йь намечаются новые оргаиизацни колоосальной мошдости, чуждые шм иішталиёгичвскогв производителя, — организация деревенской бзд- и, организация пролетариата, создание таких форм лесного хозяйствгц тщшх лесная коммуна могла бы являться действительно одним кз инсВшях факторов производства. ■ Интрг/щыя, по онределтию норм полюовѣтгя. Мысли Осиовно- іакона о потребительной норме в топливной, строительной и поделочной еешіе лредсгавляются пожеланиями; чтобы придать им реальность, ИД1Ш0 щцалъ коэффицгьент топливной и строительной потребности. Инетрукцил по выработке корневых 'щен и ИтЬірукции но мрованто и определаншо тве^ых цен. Наши комически малые вды ог лесов об'асняются ие только экстенсивностью хозяйства, но ио ішуіцесіву носоразмерно низкими таксовыми ценами. Выработать формы житѵ определения корневых цені установить твердые цены — дело не ю'шое, от правильного разрешения которого зависит государственный ЯЗгвт. дающий в настоящее время невероятный по своим размерам 'нцит. Такая работа — мозговая, регулирующая, ответственная работа — не гг быть выполнена в несколько^ дней и требует сотрудничества Цен- ньюго Управления Лесов со многими другими Ч^оветсвимн учреисдеиия- ,11 науанимн" силами. ІЦштла об охране мсов, вхооа в же и щмгшодства гісследо- юк Полный кодека охтпы. Интщущиіі по у^іету потребно- шіі. Правила определения норм жсиспюоти, но составлению шов лесного' хозпйотва^ по ведению хозяйства, в эксплуапшг^ион- и Ашх. Наставление о защитных лесах. Обращение лесов о 'ждьпый фонд. ' ' Яормироватіе летых сборов. Это в особенности сложная работа » иией новизне, г. к, открывая больмие финансовые возмояшости, она кто с т(!д требует большой вдумчивости, ибо десной сбор является не иі ігиш, как новым видом лн-гаоЯ обязат.'льной повииностн для вс«х иди и моасет дать стране большой материальный доход. ^руководство по применению личного труда в лесных работах, іШтролю за потреблением древесины. Затем идут инструкции, касающееся по преимуществу организации и итслшости местных лесных отделов. Таковы: инструкция но тведивангт лесами^, о правах и обязанностях советских органов, прохождение службы лееотехни'сеским }ЩналоМ, о государственном лесном контро.ге, по нациотЛііза- 1"» ■яееохозяііственньі.ж построек и ряд других. С е^ід зіме.5ышх оіделов, комитетов бедноты и «оммун ()0— 18 дв- і!а6ря 1918 г.) наметил ряд важных меронриятин в области образовапии. Постановлено; открыть лесные факультеты во всех советских уик- серситетах, открыть высшие лесные академии во лесоводственным и леси- : инасенерным наукам в Москве н в других научных центрах, првстуніт. к изданию лесонаучных произаедсиий р^сскпx'и ииостраниых учены.х. ни лесной нолнтике, лесной экономике, лесоводству н лесной техннке. В отношении создания лесных тохникумов- выработать в кратчайший срок программу .тесных техникумов, нострооиную т нриііципах беспре- рывно-трудового практического изучения лесных зиаиий, возможно крат- кого и серьезного изучения таковых, с привлечением в ряды учащихся пролетарских и трудовых элементов. : • • : * ■ В виду недостаточности иолучавмого лесного ой|іазоааіШ!( в ннзніііх ■тесных школах, построенных на буржуазных и бюрократических началах, неудов.ііетворитсльиости постановки в них нрснодавання, поста нов л он о: немедленно открыть краткосрочные элементарныо курсы лесных техников, приступить к издаиию научных н доступных для шііроііого круга чигате- дей учебников н распространить их как в лесных иіколах, так и в иіко- лах общего тина. . - В отношении внешкольного образования— выпустить сі'риіо броиішр ио коммунистическому лесному хозяйству, по рюработке древесины, но лесным культурам, лесную хрестоматию и лесную азбуку в возмоікно большем ко- личестве экземпляров, распространить - через земельные IIТдел^^ и местные органы Народного Комиссариата [Іросвеи;ения агитационные плакаты но типу представленных на выставке в Доме Союзов, обязать лесных енеции- лнстов на местах устраивать популярные .иекцин по леспым вопросам ' н пред.ііожвть Народному Комиссариату Просвещения вк-.ючить в библиотеки всех школ популярные издания Народного Комиссариата Земледелия но лесным школам. В отношении лесиых заготовок", разбросанных между многими советскими организациями, н остановлен о: поручить коллегии Ііародного Комиссари- ата Земледелия и президиуму В. С. И. X. выработать нроек декрел-а о создании единого для страны высшего лесного органа, в задачу которого внести: об' единение всех лесохозяйственных и лесозаготовительных функций, руководство лесной политикою страны в интересах и нрн участии город- ского и сельского пролетариата и уд«в,ііетвореиие всех государственных потробяостеіі. . . И. Принципы Основного закона о лесах. Революционная реформа лесного хозяйства в России нахедвтея в связи с реформой всей народио-хозяйствениой жизни страны. Лесной капитал, ко- торый находился в частном или общинном , владении, Основным .іесным законом превраиіен в ісанитал код.іективный, содиальні.ій, принад.іежащий всему народу в его целом; в этот канитачт входят и ппе средства нронзт водства в лесном хозяйстве: самые земельные участки и все, что находится на поверхностн земли: машины и инструменты, жилнта н материалы. Создавая коллективный капитал, государство устрани.™ личную ьон- куренцию как в производства, так и в распределении продуктов лесного хозяйства среди населения. Такое положение общенародного лесного канк- тала приводит к подчинению обіценародиому руководству всех частей нроизводетва и распределения лесных продуктов среди населеіщя. В вонросе о распределении лесных материалов принцип трудовой в отношении лесов отброшен, ибо і'і)уд в лесу исчерпывается по преимуществу сниманием лесной жатвы, а в остальном труд человека, сравнительно р творчеством природы, абсолютно ничтожен. Осуществлен приіГ4ип раснреде- лении, основанный на разумной нотребности народного хозяйств». Правиль- ное разрешение этого вопроса возможно ливіь дай установлении ко.члек- тивного раснределения общественного продукта. К числу „разумных" потребностей должіш относиться; ііазличньй ка- тегории государственных и общественных потребностей в топливе и строи- тельном материале, потребности нромивіленности, занодов, желе.ных дорог, фабрик, работающих для сельскою-- хозяйства и т. и., и нотребности пасе- .иениа в лесе. ■Зесной закон стремится: 1) создать обвіег.сударствеииое руководство средствами лесного ііро- изводства; 2) помочь социальному учету обиіественного продукта в ьиде древесины, 3) организовать распредслеиие продукта сообразно с разумной потреб- ностью. При таком решении вопроса, анархия в ..есном хоз йстве устраняется, насе.іение участвует в деятельности советских государствецньа органов и распределяет по нормам древесину на, основе нланомерпых приемов уч:та и удовлегворения потребностей іраждан. Основной закон о .квіах создает коммунизм .-іеіного хозяйства, кото- рый может быть выраяген в нескольких отдельных положениях: 1. Лес не принадлежит никому. 2. Право распоря'лсения лесом предоставляется целому государству • 3. Право пользования устанавливается государством, в »ависимос'і'и от акономических интерес ш и условий страны.