b000000862

І:Й1 I. Деятельность Централь- ного Управления Лесов Республики. - реди оргавов Советемй власти Цен- тральное Управлеше Лесов Респз'- блніш выступает с совершенно особым влиянием на все хозяй- ственцые стороны Госсни. Бак би ни бьілн широки и пре- красны задания Советскойівластп, какие бы шнр^)кие торизоптн и;і йткрнвались, тем не менее, наме- ченных задач невозмовсно разре- шить, пока у власти нет хорошо иалаліениіііо, дисциплинированного аппарата, обладающего всей полнотой и сомршенством знания законченного механизма. Только то хозяйство совершенно, которое в своей основе имеет научный авторитет. В таком значении возникает новое Центральное Управление Лесов Республики — техническое управление, а не прежний дореволюционный Лесной Департамент, главной задачей которого было плодить бумагу и скопвдомннчать в лесах на счет народа и на пользу капиталистов' и хгацников. Прежде всего это — центр лесного знания. Он руководит, контролирует, делает указания всем лесным органам Советской власти на местах. Это — высший орган, которому можно обжаловать всякое действие, всякое распо- рязвенив местной Советской власти. Это — в своем роде кассационная инстан- ция по лесным делам. Его решение не подлежит дальнвйіпміу обжалова- ли» н приводится в исполнение. .'(«сное' управление обязано принять все меры, чтобы лес в 1'оссии преуспевал и множился. Оно должно наблюдать, чтобы запасы древесины ни уменьшались, чтобы все были удовлетворены древесиной, — не только иаселенне, но и железные дороги, национальные предприятия, вся страна в целом. Центральная Советская власть, во имя атой цели, должна строить на местах такие лесные аппараты, которые осуществляли бы задания централь- ной власти. Никакой сепаратизм, никакой партикуляризм не до-тжин иметь места, ибо всякий партнкуляризя переносит государственные за.дачи в область местной колокольни и мешает единству дела. В этом отношении на местах коммунистические .тесные органы долзкны ставить на первое место интересы всего пролетариата. Этими органами являются губернские н уездные лесные отделы, а административною еди- ницею являются лесничества свыше 4 тысяч. В этих цвіях быд создан проект „Полотсенш о шрдар&пвеш плат создания государственной сети заводов по жханичеаіій тимической переработке дрёвесины". Согласно проекту, предполагалось об'являть конкурсы и сонскаия л сматривая работы и проекты, в условиях и полноте государственности. Г характерным моментом является создание ^иа8і-акционерныx соединение государства с капиталом для полного использования и создания необходимой сети заводов, осуществляющих задаыиа'госнЛ ственной потребности и работающих по указаниям жсударствеииой і Экономическая деятельность Центрального Лесного Отдела распадается на три периода. Февральский переворот вызвал массовые порубки леса, обнаружи.г крайнее недоверие населания к охране леса и к лесным специалистам, вызвал смещеігае многих лесных техников и указал на . необходимость самого широкого участия в пользовании лесами самого населения. ■Чес, как национальное богатство, был поставлен в неуравновешеннее лодожение; буржуазия продолжала смотреть на н?го, -как на свсѳ достоя- ние, совермоино не желала допустить население к лесу, не давала ему права участвовать в учете и контроле над эксплуатацией .іеса, вызывала :іксиессы и анархический нажим на леса. В виду этого, в порядке инструк- ционном, пришлось создать меры, способные предотвратить эксцессы и привлечь население к учету и распределению. Таким образом были созданы сивети лесннчеств, в которых население привлекалось к административной деительности в .іесничествах. Но н в этом отношении па местах, в особен- ности среди ре^кциошіо-настроенных элементов старого технического пер- сонала, было сильное противодействие тому, чтобы фактически создавать сиветы .тесііпчеств и подпускать население к лесу. Советы лесничеств образовывались далеко не повсеместно, а образованные, сознательно и бессознательно, уничтожались или существовали на бумаге, не давая прав населению н не осуществляя задач, постав.теііннх им. Вместе с тем инте- ресы лесопромышленности, занимавшие первенствующее значение, тре- боналп новых форм коллективного творчества, которые способны были бы- 1! недалеком будущем заменить систему капиталистического использования лес.т социалистической. Второй мерой явилось создание лесных трудовых Ъртелеп. || с.илооь, что приложение труда к лесу, рационально доставлешое, авіГ наибодее удачной в капиталистическом строз формой коллективкоіо лйі го производства, особенно в местностях, удаленных от культурных цяп мало населенных, в которых пришлый пролетарский влемент явий случайным, С этой целью удалось создать „Мормальный устав трудовые ол л-ей" без всякого допущения наемного труда. Бывший Лесной Де обязался давать артелям свои задания, отменил торги на леса, вил лесотрудовому населению лес в кредит, оказал значительную денеЫ поддержку. В течение двух-трех месяцев, преимущественно в еяЛ восточных губерниях, появклись многочисленные артели, далеко не оргаі зованные, не дисциплинированные и не способные уяснять сейв шіТ форму кол.адктивизацин. Они шли по линии наименьшего сопроимош! усваива.аи себе методы промышленвого производителя, которого оаіі сиГ вещей призваны были сменить. Лесные артели получали характер лрои •ленных артелей и, благодаря отсутствию в распоряженои Цеитрмыи! .'[есного Управления активных специалистов-инструкторов, не пошли по «я коммумивма. К настоящему времени зарегистрировано свыше 200 прі с 25;000 чел., преимуществевно в Архангельской, Вологодской, Кои ской и Нижегородской губерниях; арте-ин вырабатывают бревна, шші клепки, брусья и т. п.; сумма" загоіювленнвго превышает 25.000.000 р События 25 октября позволили осуществить все те поже.іанші руи дите.тей десной иолитики, которые раньше намечались я ожидиі В этом отношении 1 ноября осущеотвлено рево-теционинм путем .В етавлеѵие об охране лесов и их^убке^, которое предсгавляст свіі оі^іомный юридический, экономический и статистический кодекс ѵ'ш| распреде.тения лесных потребностей. Тем временем па местах декретированная 2 ноября 01.4611(1 члст собственности на лес повсемест'ио получила в высшей стенеин актипв] дарственны) формы ІГесознательные томные массы, в большиистве случаев подстрсваеіііі многолошадными кулаками-мироедами, пропзводи.іи нажим на леса в я| бесчнс.тенного множества порубок, вне всяких норм, с единствен іімо цсіГ насыщения лесными материалами, без заботы о будуіцих поколениях, і всякого государственного разума. Отмена частной собсткенноии зачастую истолковывалась, как- переход .іесов в исключительное раяор! жение огде.аьпих се.1, волостей, уездов. Вследствие этого 'по системе, принятой в Пруссии, приш.чось, хотя 1 в виде временной меры, соединить управление лесами с общим альныи управлением, оставив за техниками-специалистами первсисиу»іІ техническое значенне и предоставив провинциальным управлениям удовлетворения своих местных потребностей. „Временпое положенш' об управленин лесами", изданкоо 12 1 варя, послужило органическим законодательным акто.ѵ, который привл'»! государственному строительству новые местные советские учреждения. Г На местах были образованы лесные отделы, которые, "но мнет т подателя, должны были работать в составе земельных отделов сове органов, при непосредственном участии особой технической ко .мвгия- вета специалистов технико:!; С целью приблизить .іесной отдел к технике. Коллегия издала 8 апреля ■ „Тіолооюетм о компетенции ' месмпых отделов". Этот большой законодательный акт привел к тому, 'Я ' права технически-расиорядіітельные, которые в течение многих .ит ов?Ч ствлялнсь по крайней мере министрами н их товарищами, были лриЧ влены губернским и уездным лесным отделам, с единствошю# в&Ч сделать лесное управление более подвижным и бо-чее близким к т"Л"Г фическим, лесохозяйственни.м ус.товиям каждого лесиого района