b000000862

дельной деятельности, снабжение населениа здоровым и деш;вым жи- оіоплениѳм, ссвещением, водой, пищевыми продуктами, медицинской ів, путями сэобщеяия; в области общественного призрения: более 5оѴн планомерное устройство призрения, яслей, столовых, юридиче- іомощи и т. Д-; в области народного ^ образования: обязательное бес- яов обучение, снабжение детей учебными носо.биами, устройсгао садов, народных университетов; . в области,, $ш;ансов: отмен» налогов на потребление, передача общинам нрогресошно-подоход- а, налога на наследгтва, обложение в пользу коммун недвижи- иуществ по ценности и незаработанного прирощения, освобождение т от раеходов на государственные нужды, на устройство торжествен- твешв, парадов и т. п. Многое из этой программы уже было осу- еяо настолько, что ставились вопросы о дальнейшем ее расширении, осин городская жизнь настолько отстала, чго- сравнение возмо^о е с самой отсталой европейской страноа — Италией и то о трудом. А іем, если число городского населения еще сравнительно невелико 1910 г.— 13,70/0), то городская концентрация идет в России более , чей на Западе: средний ежегодный прирост уже достигает 2,960/0 'гД'/о в Германии, 1,530/о в Англии и 0, 920/, во Франции, и след. и потребности также соответственно возростают; особенно звачите- рост населения в столицах: в Петербурге с 1906 по 1910 г. прирост дд 10,60/о, » в Москве с 1907 по 1912 г, даже 200/в. Отсталость .іозяйства в России видна из след. сравнительной таблиц..: Сумма бюджета в тыс. руб, Россия. Италия. Города с бюджетами 10—25 тыс. руб 133 .324 ■ „ " 25—50 „ 289 ■ '487 50—100 „ ...... 729 1.094 ■ „ 100—200 „ 2.097 3.085 „ ■ „ 200-300 „ 4.723' 8.7б'8 Задолясенность русских городов невелика — . всего 420 милл. рублей, из [НИ падают на долю 27 крушіщ городов, в тр. время как в Гер- только одни города с 25 тас. населения должны свыше 3 мил- ів марок, долги Лондона превышают 600 миллиард., Парижа— 2 мил- тца франков. Естественна при таком положении жалкая картина устройства наших городов; В сущности говоря об этой стороне город- "лнзшг, можно иметь в виду только столицы и нек. крупн." города. Рту, Одессу, Киев. Мостовые в .средних городах обычно только в е, булыжные, окраины незамощены. . вовсе, в мелких- же городах оіцеііи лишь главные... улица, а .- в . 7 губернских , и 117 уездных вовсе бшо мощеных улиц; в одном из ю.-з. городов постановление думы о .;іцяин улиц было он; отестокано губернатором, к?к излишняя роскошь города. Водостоки имеются лишь-, в самых крупных, городах, но уста- ие и нѳдоотаточш), вместительные, даже в .Москве нередки случги за- дения нншеннцзс меСт .и .рпасностц^наоедаию подвалов поглэ большого я. Заіиіючения рек в трубы — единичны. Древесные н:саждения, сады иѳры есть в каждом городе, но их совершеапо недостаточно, особ, в ах. городах и столицаx^ как, напр.: "/о ісъ площади ■ . ' -^іо къ площади горэда. гзрэда-. Іосква . . . . .^ 0,36 Берлин • . . - • 8,97 Рига . . . . . . І,1 Шарлоттенбург . . 12,07 Киев ./ 3,4 . . Гамбург- . . . . 2,51 Смоленск . . і , 0,8 Мюнхен . , . . . .7,91 Тамбов . . , 0,3 Нюрьеанбврг . і ; 4,49 іанвровка городоз начала осуществляться в самое недавнее время, ИИ ииеіись в ' 136 городах, но осуществлениэ их, связанное с крупньши ітами и долгими переговорами с владельцами; идет ве.ьма медленно, іечво, о таки.с мероприятиях, как города — сады не может быть и іечи. т в с олидах были лн.;іь иредваритольные разработки проектов, отло- нішѳ аз-за недогтатка средств. В .особенно тяжелом положении нахо- 1 окраины городов и даже " стімиц. Городов, насчитывающих газовые да, всего 22 город-ких и 95 частных (в Германии 552 городских) с изводствои в 93.600 тыс. кб. м, газа; весмотря на огромные залеаси аціііа и нефти,, дающие возможность вырабатывать кобуророваннай газ, этот вид освещения занимает последпео место — 9,68/о, тогда и дешевизне выработки имеется полная возможность значительно реить Франі;п:о и даже. Англию. Ѳтпуск же газа для отопления и др. , особенно о городских заводов находится в самом зачатке. ®т^вческие станции имелись в 106 городах: в 26 к упных, 29 средних 51 небольшом (в Герма;іии в 379). Из 60 станций 43 вырабатывали ергию для освещения и передачи силы, 8 для траішаев, 9 для того и К»™, О.іоло половины (480/, ) лринадлежали городским управлениям. М за онергню колебалась в : пределах 18 — 20 коп. за кв. для осве- нпа 35 — 40 к п. за кв. для . двигателей. Средняя стоимость одного кв. ІЧеприт я.і Д-""* Средняя ■ " - освеще ия. ; двигателей. доходи. ■ «РШКнх . . . . 24,']-^3!,0 коп. 14,3— 19,6 коп. 10— 200/о. респзвных . . 20,0—32,7 коп. 10,7—20,0 коп. . . ■ ' ■Электрические трамваи имелись в 32 городах (в Германии — в 72) при чем только 6 принадлежали городам, а 26— частным лицам и концесзияи. Эксплуатация в столице дала след. результаты: в Москве: в 1910 г.: выручка в тыс. р. 8.950 расх. 4.748 в Петербурге: „ , „ 9.858 „ 3.725 в Москве: в 1911 г.: „ „ 10.639 „ 5.406 в Петербурге: „ „ „ 11.138 „ 4.304 Водоснабжение городов далеко не удовлетворительно; к 1913 году число водопроводов выражается данными следующей таблицы: Чиолэ их. Имели % к числу водоир. городов. 20—29 30—39 40—49 50—59 60—69 70—79 80-89 90—99 100 и выше .457 34 -7,5 .351 42 11,9 . 94 33 3,5,1 , 47 24 51,0 . 29 12 41,4 . 17 10 58,8 . 15 9 60,0 . 5 3 60,0 . 7 6 85,7 00 24 85,7 1063 204 19,1 Из этого числа 160 не имели фильтров, 59 снабжены фильтрами; в 65 или 320'о общего числа . имелся санитарный надзор, в 122 '(бО^/о) нет надзора, 700/о принадлежали городам, 4 сдавались в аренду, 22, 204 при- надлежали частным общезтвам. Стоимость постройки водопроводов до Ют. р. — 19 водопроводов, до 60 т р.— 8, 250 т. р.— 9, .350 т. р.— 12, 500 т. р. — 11, 1 — 2 МИЛ.Т. р. — 7, 4 — 5 милл. р. — 2, 11—12 милл. р.— 2, 13 — 14 милл. р. — 1, 19—20 щлл. р. — 2. Из общего числа городских водопроводов 550/0 дали при эксплуатации превышеине доходов над ра- сходами, 41,90/о превышение расходов над доходами и 4' водопровода эксплуатировались без чистого дохода. ЛІреднриятия по удалёнцю нечистот. Канализация сплавная имеется в 17 городах, отдельное канализование — в 16 гор., канализационные при- способления—в 52 городах. Из 17 канализованных городов в — 9 канализация сбщесплавная, в 8 — ^по раздельной системе. Без очистки спуска нечистот в реки в 4 'Городах, в море в 3, в реки после механичесмй очистки— в 2 городах, после несовершенной химической— в одном городе; в осталь- ных — вывоз на поля орашеаия. В городах о вывозной системой нечисгот на свалку вывоз практикуется в 474 городах, на поля для удобрения— в '202 гор., и на поля и на свалки в 175 гор., в 114 городах нечистоты или не вывозят вовсе или без определенного пазначения и пункта. Ассенизационные обозы имехтся в 395 городах, при чем только в 84 принадлежат гор. управлениям, в 175 — частным предпринимателям, в 72 и тем и другим, в 23 — тюремному и 41 военному ведомствам. ..Свалки имеются в 747 гор., при чем в 61 .зали- ваются полою водою и в' 124 не заливаются. Область муниципальной бла- готворительности в большинстве городов вовсе • отсутствует. В деле бла- готворения главное место занимала, государственная или частная инициа- тива; последнее обстоятельство обусловливало случайность и бессистем- ность, т. к. благотворитель обычно более сообразовался с соботвеннымп вкусами и ойтоятельствамн» а бадность городов п, как "следствие се, то же отсутств 'о плана засіавляли принимать всякиІІ дар с благодарностью; от государства же перешли к городам все учреждения бывш. „Приказа общественного призрения", б. ч. богадельни. Таковых имелось всего 53 в губгрнских и 46 в уездных городах; этим, да содержанием около 200 но- члежн. домов, 150 домов трудолюбия, детских приютов, 30 домов деше- вых квартир, и — в столицах и нскот. гор.- выдачей пособий через городт ские попечительства о бедішх общественное призреігае п ограничивалось. Интересно, что к этой же области нек. городскими управлениями относи- лись биржа труда и даже ломбарды *). По этой статье в 1913 г. затра- чивали: Москва — 5,60/о, бюджетами 1 р. 57 коп. па призргвав.чого, Петербург — 4,60/д (98,6 к.), из губернских городов в этом отношении па первом- йесте Н.-Новгород— 10, 4о/о бюджета п 1 р. 57 к. па призр. в Новгород — 9,70/0 (78,9 к. на призреваемого^. Общественное здравие и са- нитарная часть занимали очень значительный % городских р' сходных бюджетов— в среднем ^6 — До Ѵіо их, но это обстоятельство находит свое объяснение не в нормальном внутреннем развития этих областей, а в ужа- сающем развитии эпидемий таких болезней как холерл, тн][іи н даже чума, которые запад приезжает изучать к нам, за неимением у себя этих ви- дов болезней. Вообще же и к этой области долясны быть приіаадываемы весьма снисходительпые нерки. Собственпо жо ыедишінская помощь, ока- зываемая населению в столицах и крупных городах, вырак:ает по даягшм 1913 года цифрами следующей таблицы. *) Баланс ломб. на 1 япв. 1000 г. пэ губѳрпск. гор. ок. 12.003, О р., по уездным . 1039,7, прибыл — 581. іыз. "р. и о гу5, 00.'*, т. п уозд!іыч отг .у ,1 ,л средний % прибыл.! и вероятной % ссуд» іірп общм условши іірл.пит, т! Госсга ; невелик.