b000000862

М і(- надениѳы царизма и последующим за ним переходом власт в руки вродвтариата начинается усиленная творческая работа правительства этой власти, работа, направленная ва устроение и развитие революци- онных завоеваний трудящіхся масс. Пред Советской властью лежала неотложная задача — пересоздать жизнь на новых началах, выкинуть из прежнего все, что давило волю и ум трудящегося, снять оковы са- модержавия я капитализма, дать тот государственный строй и поря- док, то законодательство, те условия и политической и экономической жизни, ради которой он дорогой завоевал свободу. Если к атому прибавить те условия, среди кото- [ доіжяі была протекать созидательная работа новой власти в стране веоконченвой мировой войной, с небывалой финансо- разрухой, имея кругом внутренних врагов в лиде свергнутого самодержавия и побежденного капитализма, не- сгремящихса и явно, и тайно погубить нардноѳ дело раскрепощения Ішвь сделаться поработителями трудового класса, — понятно станет, ка- ірудная работа лежала па Советской власти. Но эту власть не устра- I ив враги ее, ни тяжелое положение страны. Твердо пошла она по i закрепления и процветания завоеваний пролетари ті . Путь этот, эта [{ота Советской власти и раскрываются в ее законодательстве — декретах. Еачаю законодательства Рабочего и Крестьянского Правительства было |іояеііо на, Ц Всероссийском С'езде Советов Р., С. и Е. Д., которому мсіояло решить вопрос об органе управления страной и провозгласить Ъграмму, по которой должна идти . обідая политика пролетарской власти. Ішом управления страны С'езд установил Временное Рабочее и Кре- Ьшское II. авительство, называемое Советом Народных Комиссаров, а ваве- отделышми (врасдями государственной жизни поручил комиссиям I иавѳ о Народным Комиссаром (председателем их). Прано контроля и рещепия Народных Комиссаров принадлежит Всероссийскому С'езду Р., С. Д. я его Центральному Иоаолниіедьпому Комитету. Установив орга- Іищі» пршительственной влаети и избрав Совет Народных Комиссаров, ко всем во:оющпм народам и их правительствам с пред- Ішнем немедленно начать переговоры о заключении справедливого демо- Іяшеокого мира без аннексий (захвйта чужих земель и насильственного ■нсоедннения чужих народностей) и контрибуций, но вместе с тем пра- мьсіво соглашается на рассмотрение и других предложенных условий пи, отменяя тайную дипломатию. Для ведения мирных переговоров С'езд обращении считает ясмательным перемирие сроком на три месяца переговоров и выражает уверенность, что сознательные рабо- ) Аш'лии, Франции и Германии — образцы пролетарок го героизма и псто- иеского творчества — помогут довести дело мирз, успешно до конца, как оно и дело освобождения трудящихся от всякого рабства я эксплуатации. Ида сам по пути этого освобождения трудящихся от рабства и эксплу- гарн, С'езд прежде всего становится на защиту трудового крестьянства ршмѳщиковиземлзвладельцев, отменяя помещичью собственность на землю, шовпое положение декрета о земле состоит в отмене частной собсгвен- на землю; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни іваема в аренду или залог, ни каким-либо другим способом, отчуждаема, - во всенародное достояние и переходит в пользование всех Іудащіися на ней чрез посредство земельных комитетов и уездных Сове- |в крестьянских депутатов. предрешая вопроса о дальнейшем пользовании землей и ея выкупе, временный закон об отмене частной собственности на землю, ее ІДра, леса и реки постановляет проводить в жизнь немедленно или с той рвмдвмой постепепностью, которая должна определяться Уездаьши Сове- іьянских Депутатов, признавая за пострадавшими от земельного лишь право на общественную поддержку на время, нео;ходимов |а вріспособления к новым условиям существования. Провозглашенная С'ездом проіфамма, основанная на праве пародов Рос- ||1 и свободное самоопределение, на раскрепощение крестьян от власти Івещпков, солдат и матросов — от власти самодержавных генералов, рабо- чих — от каприза и произвола каипталистов была положена в основу де- ятельности Совета Народных Комиссаров, который в первую очередь, во иеполиеилѳ народной воли, издает целый ряд декретов по разным обла- стям государственной жизни, имеющих целью раскрепощение трудяііщся от ненавистных оков царизма и империализма. Из них в первую очередь заслуживает внимание декрет о восьми-часп- вом рабочей дне, продолжительности и распределепии -рабочего времени іі положение о рабочем контроле. Указанные закоиы распространяются на все предприятия п хозяйства, независимо от их размеров и того, кому они принадлежат, и ва всех лиц, занятых работой по найму. Общая продол- аштсдьность рабочего дня устанавливается в восемь часов в сутки или 4Й часов в неделю, включая сюда время, употребленное на чистку машин и приведение в порядок рабочего помещения; не более гак через шесть ча- сов от начала работы устанавливается свободный перерыв да отдыха по крайней мере на 1 час, однако^ общая продолжительность Всех перерывов в течение суток не должна превышать двух часов; в ночное время — от О час. вечера и до 5 часов утра — воспрещается пользование трудом лсеиіцин и рабочих мужского пола, не достигших 16 лет. При найме рабочих, по достигших 18-летнего возраста, долаши нрииенятася правила е педаи$- щепин к работе по найму до 14 лет ■ вовсе и об установлении продолжи- тельности рабочего времени для достигших 18 лет — не более как 6 ча- сов в сутки. К сверхурочным работам ни жеипщны, ни подростки до 18 лет не допускаются совсем, а для мужского пола старше указанного воз- раста сверхурочные работы возмоашы лишь с разрешения рабочих орга- низаций и в определенно установленных случаях. В расписание праздни- ков, в кои не полагается работать по найму, включаются обязате-шю все воскресные и некоторые праздничные (церковные и пролетарские), нри чем праздничные (церковные) дни могут быть по яселашію большинства рабо- чих заменены другими свободиыми днями. В интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промьшленных, торговых, банковых, сельско-хоз ійственпых, транспортных, кооперативных, производительных товариществах или предприятиях, име- ющих наемных рабочих или дающих работу на дом, вводится Рабочий Контроль над производством, куплей, продажей продуктов и сырых мате- риалов, хранением их, а также над финансовой стороной предприятия, су- ществляемый всеми рабочими даввого предприятия через свои выборные учреждения, как-то: заводские, фабричные комитеты, советы старост и т п., при чем в состав таких учреждений входят представители от сду^раиѵих н от технического пез-сонола. Для каждого круипога города, губернии или промышленного района создается местный Совет Рабочего Контроля^ кото- рый, будучи органом Совета Р., С. и К. Д., составляется из представите- лей профессиональных союзов, заводских, фабричных и иных Рабочих Коми- тетов и Кооперативов, а в Петрограде учреждается Всероссийский Совет Рабочего Контроля о особыми комиссиями специалистов и ревизоров для о^ледования финансовой и техйической стороны предприятия. Органы рабо- чего І^нтроля, решения коих обязательны для владельцев предприятий я могут быть отменены лишь выспіими, органами этого контроля, имеют право наблюдать за производством, устанавливать минимум выработки предпри- ятия и принимать меры к выяснению себестоимости производимых продук- тов, контролировать всю деловую переписку предприятия, книги и отчеты, при чем ва сокрытие их владельцы предприятия ответственны по суду, как ответственен и сам Рабочий Контроль. На обязанности Всероссийского Совета Рабочего Контроля лежит выработка планов рабочего контроля, инструкций и обязательных постановлений, регулирование взаимоотношений районных Советов Рабочего Контроля и служит высшей инстанцией для всех дел, связанных с рабочим контролем. Кроме изложенных декретов, направленных на улучшение Сыта рабочего и в защиту его от уз капитала, Советское Правительство издает еще целый ряд.декретов, имеющих огромное значение для свободной жизіш рабочего, для улучшения его материальной стороны и развития его духовных сил. Да и вое законодательство Советов направлено на то лее улучшенне жизни трудя- щегося класса, ограждение его интерезов и привлечение его к строитель- ству государственной, общественной и политической жизни в Республике. Чтобы уяснить и ридеть работу Советской власти по изданным декре- таіі, необходимо расположить материал по отдельным отраслям государ- ственной жизни страны и подчеркнуть, что сделано отдельно в области внутренней политики, юстиции, просвещения, фииансовой и военной жизіін,. добьгеающей и обрабатывающей промышленности п т. д. ■а? - ''Ш