b000000802

35 какъ часто бываетъ, что онъ денегъ на подобные расходы даже и не собиралъ; вообще учета такимъ расходамъ быть не должно. Нѣкоторые оспаривали возможность существования ка- кой-либо смѣты и допускали необходимость составленія .лишь общественныхъ приговоровъ, въ которыхъ бы дѣла- лись ассигнованія только на расходы, вызываемые дей- ствительной потребностью; смѣта не можетъ существовать на дѣлый годъ уже потому, что ею нельзя преду смотрѣть впередъ тѣхъ расходовъ, какіе могутъ явиться съ теченіемъ времени. Пренія разрешены на Съѣздѣ въ томъ смыслѣ, что смѣта необходима, но расходы въ смѣтѣ слѣдуетъ разграничивать на обязательные и необязательные. Къ послѣднимъ отно- сятся и расходы, сопряженные съ нуждами товариществъ. Въ заключительныхъ словахъ Г. Начальникъ губерніи указалъ на необходимость, чтобы всѣ расходы обязательно утверждались приговорами сходовъ и вовсе не было ассиг- новали внѣ приговоровъ; чтобы, наконецъ, по всѣмъ расхо- дамъ велась правильная отчетность, такъ какъ контроль здѣсь долженъ быть на первомъ- мѣстѣ. При этомъ Его Пре- восходительство добавилъ, что при мѣстныхъ ревизіяхъ онъ будетъ главное вниманіе обращать на контролированіе мір- ского прихода и расхода, требуя надлежащихъ для того приговоровъ, просмотрѣнныхъ Земскими Начальниками, и не будетъ удовлетворяться простыми отговорками волостныхъ ■старшинъ и старостъ. *) Поставивъ затѣмъ для обсужденія вопросъ (№' 4): жела- тельно-ли за каждой окладной единицей, созданной закономъ 23 іюня 1899 года, закрѣплять всѣ имущественный права отдѣльными доку- ментами землевладѣнія, а также не представляетъ ли отсутствіе до- кументовъ какихълибо затрудненій въ общественной и хозяйственной .жизни населенія, Г. Начальникъ губерніи заявилъ, что, какъ усматривается изъ доставленныхъ ему предварительныхъ от- зывовъ, настоящій вопросъ не всѣми г.т. Земскими Начальни- ками былъ почятъ въ одинаковомъ смыслѣ и при этомъ объ- яснилъ, что въ данномъ случаѣ онъ имѣлъ въ виду выяснить, насколько ощущается надобность въ упорядоченіи положе- *) Приложение Л? 1, стр. 90.