b000000802

КОСТРОМСКАЯ Центральная БИБЛИОТЕКА ИйИ.Н К. Крупской ^ СЪѢЗДЪ ЭЕМСКИХЪ НАЧАЛЬНИКОВЪ ВЛЙДНМІРСКОЙ ГУБЕРНІИ 12 и 13 Мая 1903 года. Засѣданіе 12-го Мая. Г. Начальникъ губерніи, въ должности Егермейстера Вы- сочайшаго Двора, И. М. Леонтьевъ, объявивъ засѣданіе от- крытымъ, обратился къ присутствующимъ съ рѣчью, въ ко- торой изложилъ программу предстоящихъ занятій и выразилъ свой взглядъ на задачи, послужившія поводомъ къ созыву настоящаго собранія. Упомянувъ въ своей рѣчи, что дѣя- тельность г.г. Земскихъ Начальниковъ слагается изъ двухъ основныхъ функцій — судебной и административной, изъ кото- рыхъ первая регулируется Уѣздными Съѣздами и Губерн- скимъ Присутствіемъ, а вторая, кромѣ того, подчиняется общему руководству Предводителей Дворянства, г. Началь- никъ губерніи съ особенной подробностью остановился на крайнемъ разнообразіи административныхъ пріемовъ и рѣіпе- ній по встрѣчающимся въ практикѣ г.г. Земскихъ Начальни- ковъ, нерѣдко однородными вопросамъ и указалъ на небла- гопріятныя послѣдствія этого явленія, лишь отчасти находя - щаго себѣ оправданіе въ присущихъ отдѣльнымъ участкамъ мѣстныхъ особенностяхъ, въ большинствѣ же случаевъ обу- словливаемаго несогласованностью воззрѣній и личныхъ взгля- довъ г.г. Земскихъ Начальниковъ на задачи ихъ административ- ной дѣятельности, вслѣдствіе чего дѣятельность эта иногда направляется невъ должномъсоотвѣтствіи какъ съобщимъ ду- хомъ Положенія 12 Іюля 1889 г., такъ и указаніями мѣстной контролирующей власти. — Лучшимъ средствомъ къ устра-