b000000771

84 Проф. В. Н. ТВЕРДОХЛЕБОВ нов, так как расширение городской территории препятствовало росту квартирных плат и земельной ренты в центре. Но с точки зрени і финансовых интересов города такое расширение было, несомненно выгодным: хотя трамваи, соединяющие центры с окоаиной (2 очереди)' сравнительно менее доходны, но они зато увеличивают доходность недвижимостей. и оценочный сбор с них, не говоря о громадном зна- чении их с точки зрения расселения жителей и борьбы с жилищной нуждой. Электрические станции были довольно распространены у нас уже до войны; в крупных городах, и в частности в столицах они на- ходились в руках частных обществ, но преимуществу немецких Во время войны они были муниципализованы в Петрограде где в 1917 г кончались сроки концессионных договоров и где условия выкупа были, несомненно, выгодны для города, так как не были связаны с единовременным -платежом; город обязан был лишь ежегодной рен- той; в Москве они тоже перешли в руки города по военно-политиче- ским мотивам. Газовые заводы имелись в 23 городах в числе 29 при чем они находились сначала в концессии у иностранных компаний в Москве завод был построен англичанами, затем передан французам и только в 1909 г. выкуплен городом и стал успешно развиваться В городах существовали и другие предприятия: городские банк" появившиеся у нас в 1857 году; основной капитал их равнялся в 191о году 48 мил., а сумма балансов 309 мил. Банки получали большую прибыль, но дальнейшему развитию их препятствовало ограничение разрешенных им ^операций, которые были ослаблены лишь в 1912 году. Весьма слабое развитие получили городские ~ лом- барды, несмотря на крайнюю необходимость в них со стороны бедней- шего населения. Их открытию препятствовали широко представлении' е- в некоторых городских думах интересы частных ломбардов. Закон 1912 г. облегчил земствам и городам открытие общественных аптек благодаря чему число их возросло ко времени войны до 80 В общем' однако, развитие коммунальных предприятий далеко не соответство- вало потребностям быстро возраставшего городского населения _ ЛЕКЦИЯ XIII Городские предприятия в ОССР. В течение первых лет существования советского строя комму- нальные предприятия подвергались значительному разрушению- до- ходы их быстро падали с обесценением валюты, а затем прекратились вследствие введения принципа бесплатности коммунальных услуг Расходы росли в силу увеличения штатов рабочих и служащих' а вызванное бесплатностью нерациональное пользование услугами предприятий со стороны населения приводило к быстрому изнаши- ванию инвентаря: вода потреблялась без счета, трамвайные вагоны были переполнены и выходили из строя. Даже после проведения новой экономической политики финансовое положение муниципальных предприятий было первое время весьма неудовлетворительным. Чрез- вычайно трудным оказался возврат к платности коммунальных услуг- государственные учреяедения в течение ряда лет еще пользовались услугами даром, да и теперь некоторые из них неохотно и неакку- ратно оплачивают городам стоимость воды, электрической энергии канализации и проч. Рабочим и служащим, членам профсоюзов дела- лись значительные скидки и льготы; население трудно было при- учить к плате и приходилось прибегать к таким мерам, как закры- ч**^ ?^55йЗй^*-'