b000000771

МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ 83 дильники, угольные склады, общественные прачечные и бани, рас- пространившиеся в течение последних двух десятилетий. Из европейских стран на первом месте после Германии и Англии В области муниципализации стоит Италия, в которой движение в пользу муниципализации началось после конгресса городов 1893 г. Закон 1903 г. разрешил городам устраивать позднейшие предприятия без специального административного разрешения. Там, между прочим, получили распространение предприятия по производству или поставке жизненных продуктов: хлебопекарни, мясные- лавки, холодильники. Но наиболее крупные' предприятия, как например, трамваи и элек- трические станции муниципализованы лишь в нескольких крупных городах. Городские предприятия в России до революции. Городские предприятия в России, как и вообще благоустройство русских городов, всегда бесконечно отставало от Западной Европы. В этом наиболее наглядно сказывалась наша бедность, некультур- ность- и отсталось. Самое основное в санитарном отношении и самое дорогое предприятие -канализаци я — имелось в 1909 г. только в 38 городах, но и там, где она была, она охватывала лишь незначи- тельную часть площади города и домовладений его, главным образом, центр— условия жизни богатых. Очистка нечистот производилась боль- шей частью с помощью примитивных, ассенизационных обозов; ското- бойни, хотя и значились в 769 городах, но большей частью не имели никаких приспособлений для убоя скота; водопроводы, значившиеся в 241 городе, стоили во многих из них так дешево, что, повидимому, под водопроводом подразумевались лишь небольшие водоемы, снаб- жавшие водой несколько десятков владений. Электрические станции -были в 1907 году в 86 городах. Трамваи находились большей частью в руках концессионеров, каковыми были иностранные акционерные компании— бельгийские и немецкие.. Несмотря на то, что Городовос положение поощряло муниципализацию предприятий и затрудняло концессии, последние преобладали вследствие" необходимости круп- ных капиталов для устройства предприятий и затруднений при за- ключении займов самими городами. Условия концессионных договоров, 'большей частью весьма долгосрочных, были невыгодными: досроч- ный выкуп обусловливался рядом ограничений и условий, затрудняв- ших 'его; выкупная цена, определявшаяся по доходности за последние годы перед выкупом значительно повышала его стоимость; компании не заботились о поддержании предприятий в течение последних лет концессий, и города осуяедены ' были на получение за дорогую цену -обесцененных предприятий или на продолжение срока концессий, Особенно усиленную борьбу пришлось нести с концессионерами в столице и других крупных и быстро растущих городах; так, на- пример, Москва, выкупившая в 1901 г. часть конно-железных дорог {первое общество), долго не могло добиться выкупа остальной сети, (второе общество) и ради ускорения дела согласилась на значитель- ные приплаты по выкупу; тем не менее быстрый рост движения привели к росту не только валового дохода, но и чистой прибыли ■от электрического трамвая, достигшей в 1915—16 году 3,8 мил. руб., несмотря на понижение тарифа. И в Петербурге конно-яселезные дороги были выкуплены у частного общества после долгих споров, но после выкупа и переустройства па электрическую тягу трамвай дал столь блестящие финансовые результаты, что все противники муни- ципализации замолк -ти. В 1915 году выручка его составила 17 мил., а чистая прибыль 5 мил. Дальнейшее расширение сети тормозилось «тчасти вследствие сопротивления домовладельцев центральных райо- 6* 11 "і <*•*■