b000000771

МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ 67 . турных и хозяйственных нужд. Союзным республикам предоставлено устанавливать перечень задач самообложения и предельных размеров @го. Оно допускается не иначе, как по постановлению общего собра- ния (схода) данного селения, на котором должны присутствовать не менее половины общего числа граждан; при раскладке учитывается мощность отдельных хозяйств. Постановление схода представляется вельским советом, щ оизводящим раскладку сбора, на утверждение волостного (районного) исполкома; если в двухнедельный срок не последует отказа в утверждении, то постановление признается утвер- ■ яеденным. Наблюдение за правильностью расходования сумм, посту- пающих в порядке самообложения, осуществляется сельскими реви- зионными комиссиями и волисполкомом. На основании указанного союз- ного закона в РСФСР издано 7/1 — 28 г. постановление о порядке само- облоягения. Ст. 2 допускает таковое исключительно на удовлетворение следующих, имеющих общественное 'значение, культурных и хозяй- ственных нужд: устройство и содержание культурно-просветительных учреждений, здравоохранения, соц. обеспечения, ветеринарных и агро- номических пунктов, хлебозапасных магазинов и пр., на дорожное •строительство, противопожарную охрану, благоустройство селений и охрану их. Воспрещается самообложение на нужды административного характера. Сход должен освобояедать от обложения маломощные хозяй- ства селян, состоящих на государственной службе и не ведущих •самостоятельного крестьянского хозяйства, а следовательно, не по- ручающих непосредственной выгоды от мероприятий селения. В поста- новлении схода должна быть указана цель обложения, формы, общий размер, предельный срок и освобождаемые от него категории. Сельский совет не позднее 3 дней производит раскладку общей суммы пропор- ционально сумме уплачиваемых хозяйством налогов; он может раз- решать отдельным хозяйствам замену денежной формы обложения натуральной; областные (губернские) и прочие советы устанавливают Предельные размеры на каждый год. На сельский совет возлагается взимание сбора, хранение и учет средств, руководство работами, проводимыми в порядке трудового участия, и отчетности в рас- ходовании средств под общим наблюдением вышестоящих испол- комов. Постановлением 13/П— 28 г. предоставлено освобояедать полностью или частично хозяйства военнослужащих. Новый закон значительно изменил характер самообложения по сравнению с прежним и превра- щает его в особый вид дополнительных местных налогов. В виду возможности освобождения от сбора малоимущих хозяйств главное ■бремя нового сбора должно упасть на наиболее зажиточные слои деревни. В новом положении установлен предел самообложения— не свыше 35% причитающегося с крестьянина сельхозналога, но для отдельных волостей и районов союзные республики могут повысить указанный предел. Положение 7 января значительно ускоряет проведение сбора: в случае несостоявшегося за недостаточностью явившихся лиц пер- вого схода вторичное собрание признается действительным при любом числе собравшихся. Доходы от местных налогов и сборов, отчислений и надбавок быстро растут, при чем структура доходного бюджета значительно изме- няется: удельный вес доходов из государственных источников воз- растает. Налоговые доходы составили по бюджету 1926/27 г. почти 459 милл. руб. 1 ). Предположенные доходы за 1927,28 г. составляют: надбавки к госналогам 400 м. р., местные налоги и сборы — 115 м. р. ? !) В сб. „Основные итоги" (стр. 4]) показано 523 ф. м. р. (исполнение бюджета) 5* ' ' ■ ' і