b000000771

62 Проф. В. Н. ТВЕРДОХЛЕБОВ осенью 1926 г. РСФСР, а также в соответствующих Положениях дпугих союзных республик. Основным лозунгом Положения 1926 г. была, раз- грузка местных органов от некоторых расходов и увеличение их до- ходного бюджета для более полного осуществления возложенных на них задач и для прекращения дефицитов. Но летом 1927 г расши- рение компетенции местных органов привело к значительному увели- чению их расходного бюджета; хотя предполагается покрывать -эти новые расходы за счет сокращения административных расходов вряд ли удастся произвести столь значительные сокращения; поэтому следует думать, что придется несколько расширить круг предоста- вленных местам источников дохода. § 25. Нынешняя система местного обложения. Доходы местных органов получаются от имуществ и предприятий отчислений от государственных доходов и налогов, надбавок к госна- логам и самостоятельных налогов. Из первой категории мы остано- вимся в этой главе на взимании ренты; хотя она причисляется к доходам от имуществ в виду национализации земли, но по основа- ниям и методам взимания она мало отличается от налогов. Отчи- сления тоже нельзя, строго говоря, причислить к налогам, так как они являются собственно дотацией государства местным органам но в виду того, что трудно провести точную грань между отчислениями и надбавками, мы не можем опустить их в главе о местном обложении. Кроме отчислений от различных неналоговых доходов (земельных имуществ, рыбных промыслов, 40% от лесных доходов, 50% от чис- той прибыли Госстраха по обязательному страхованию и 20% по~ прочим операциям, от прибылей мандатных предприятий, от реали- зации госфондов), отчисления установлены были в размере 100% от по- ступлений судебных пошлин, 2 /з поступлений от регистрационного сбора (взимаемого в размере 0,15%) с внебиржевых сделок, 50% от на- лога с наследств,-50% поступлений от промыслового налога которые теперь должны увеличиться в связи с реформой этого года' и 66 Ѵв% от сельхозналога. Эти две последние статьи играют наиболее видную роль в бюджетах городских (промыслов.) и сельских (с.-х. нал.) органов. Отчисления от сельхозналога распределяются таким образом: 40% идет в пользу волости, в которой налог взима- ется, 16. 2 /з% поступают в бюджет губернии или области, а 10% в фонд для распределения между .менее платея^еспособными окру- гами и районами. ' ^ Надбавки к государственным налогам взимались в размере не свыше 100% к промысловому налогу (для питейных заве- дений повышается до 200 и 300%) и к патентам на продажу питей и табачных изделий, 25% к подоходному налогу (за исключением некоторых местностей, в частности, Ленинграда, где допускается 50%) 50% к охотничьему сбору, 100%— к судебным пошлинам (при взи- мании которых применяется марочная система для платежей до 250 рублей) и не свыше 200% нотариальной пошлины за акты об отчуждении строений и 100% за прочие действия. Кроме того взи- мались надбавки в размере 100% к уравнительному сбору взи- маемому в централизованном порядке (с трестов ' синдикатов, акци- онерных обществ, банков, ОВК и союзов кооперации) и 25% к подоходному налог ус государственных, кооперативных пред- приятии и смешанных обществ. В случае нахождения отдельных за- ведений этих предприятий в разных областях, округах или губер- ниях, общая сумма надбавки распределяется пропорционально сумме оборотов его заведений в каждой местности и правления, а впредь