b000000771

М Е СТН Ы Е ФИНАНСЫ 47 Поступления местных сборов значительно возросли в сравнении с довоенным временем, достигнув в 1921/22 году 14 шилл. 7 а / 2 пенс, на фунт оценочной стоимости, т.-е. 3/ 4 доходности недвияшмости и 4 1 / 2 фунтов на душу населения. С тех пор высота их несколько по- низилась — до 12 шилл. с фунта в 1923/24 г. В Лондоне сумма по- ступлений графских сборов в 1924/25 г. составила 10 милл. фунтов, но, кроме них, взимаются сбор в пользу бедных, сборы .отдельных входящих в графство городских районов и целевых союзов, общая сумма которых превысила было 3 / 4 доходности, затем опустилась до 11 шилл. ■о фунта, т.-е. до половины с- небольшим доходности недвияшмостсй. Литература. Гензель. Нов. теч., гл. I. Твердохлебов. Облом;, городок, недвижимостен, том ІТ, гл. 6 я 7. Кауфман. Том П, гл. 3. Твердохлебов. Мести, фин. и ст. в сборы. „Налоги в иностранных государствах". § 20. Германия. Местное облоягение достигло уяге в средние века довольно зна- чительного развития в некоторых торговых городах Германии — при- рейнских, ганзейских и др., заменивших натуральные повинности горояган денежными целевыми -налогами. Эти налоги имели по преи- муществу характер общепоимущественных сборов. С постепенной диференциацней недвижимостей и двияшмостей стали различаться их ставки, при чем облагалась только движимость, превышавшая нормальный уровень потребностей и поэтому подвергавшаяся повы- шенным ставкам. Ставки достигали в некоторых городах значитель- ной высоты, но в виду того, что .декларации не проверялись и далеко не соответствовали действительности, реальная высота прямых нало- гов не была особенно велика. Господствовавшая в городах земельная аристократия перелагала бремя налогов на прочее население, главным образом в форме прнвратных акцизов с питей п других предметов, а также рыночных сборов и пошлин, преимущественно с иногородних. После 30-летней войны падение поступлений от косвенных налогов заставило усилить прямые, ставки которых доходили подчас до 2 и более процентов ценности. В борьбе с неправильными декларациями происходит смена общепопмущественного налога реальным обложе- нием отдельных источников дохода; косвенные налоги все более пе- реходят в руки государства, а податная автономия городов в XVIII в. резко сокращается абсолютной монархнеіі. В XIX веке в крупных городах косвенные налоги сохранили свое значение, но в большин- стве местных органов преобладают прямые в форме надбавок к госу- дарственным реальным пли личным налогам. В северной Германии и, в частности, в Пруссии прямые налоги в значительной мере, вы- теснили косвенное облоя^ение; города и сельские общины ■ взимали надбавки к классному налогу, затем к реальным и, наконец, с превращением классного в подоходный налог, ставший с 70-х годов центральным государственным налогом, — надбавки к последнему. В 70-х годах начался спор о сравнительных преимуществах надбавок и самостоятельных местных налогов, при чем правительство отдавало предпочтение надбавкам» но в дальнейшем быстрый рост общинных надбавок к подоходному налогу вызвал опасения со стороны органов фиска и стремление разгрузить государственное подоходное обложе- ние от местных надбавок. Результатом этих тенденций была знаме- нитая, реформа Миксля 1893 года, которая предоставила общинам все реальные, налоги (поземельный, подомовый и промысловый) и ограни-