b000000771

Ы Е С Т Н Ы Е ФИ Ы А Н С Ы 25 чем до революции, обращается на новые учреждения и -^мероприятия социального порядка — диспансеры, дома матери и ребенка; другой причиной увеличения расходов является „слабая увязка средств помощи застрахованным с государственными и местными расходами по здравоохранению", вследствие чего происходит непланомерное и нецелесообразное расходование. Из 200 милл. руб. местных расходов на народное здравие 111 м. пошло на больницы, 36 — на амбулатории, 21,5 — на охрану материнства и младенчества. Социальное обеспечение играет у нас и ныне, как и до револю- ции, ничтожную роль в местных бюджетах: если исключить пенсии и пособия (19,6 милл. -р.), то остается всего 15,5 милл. на весь Союз, т.-е. по И коп. на душу. Хозяйственно-производственные расходы, и среди них расходы на сельское хозяйство, растут в связи с расширением посевной пло- щади, восстановлением животноводства, землеустройства и мелиора- тивными работами; но местные расходы составили всего 69,8 милл., или 48 коп. на душу населения. Из них на агрономическую помощь идет 14,6, на ветеринарию— 17,7, на опытно-показательные учреяэде- ния — 4,0 и на мелиорацию — 2,8 милл. руб. Нечего и говорить, что эти цифры слишком ничтожны для аграрной страны с преобладающим крестьянским населением. Оплата агрономов и ветеринарных врачей все еще очень низка — 75 — 80 руб., и все-таки, если вычесть я«алованье персоналу, то на работу агропунктов и др. учреяедений остаются совершенно ничтож- ные суммы. Местная промышленность потребовала всего 14,3 милл. руб. из местного бюджета, так как значительная часть предприятий нахо- дится на хозрасчете. Громадная роль ее в народном хозяйстве страны — непосредственное обслуживание широкой массы . потребителей, осо- бенно деревенских, и настоятельно ощущаемая уже потребность в обновлении и расширении се основного капитала требует значи- тельного увеличения ассигнований. Недавним постановлением СТО решено обращать на ее финансирование 50% прироста местных доходов, что привело к увеличению ассигнований до 65,5 милл. руб. Пособия со стороны государства в дальнейшем доляшы сократиться, ограничившись новым строительством, и поэтому местам придется изыскивать средства для удовлетворения ее настоятельных нужд. Главную роль в категории хозяйственно-производственных рас- ходов играет коммунальное хозяйство, к каковому относятся муни- ципальные жилые дома (35,8), благоустройство .(49,0) и поягарная охрана (23,6), всего 140,4 м. р. Некоторое понгокепис удельного веса этих расходов и, в частности, расходов. на яшлищное строительство об'ясняется тем, что часть ' расходов производится из специального жилищного фонда в РСФСР и 5% отчислений от арендной платы за торгово-промышленные помещения. Между тем жилищный кризис не^ только не изяшвается, а острота его даже усиливается: жилая площадь надушу городского населения понизилась до 4,94 кв. м., или 61,7% минимальной санитарной нормы в 8 кв. м. Коммунальные предприятия, давая городам значительный- доход, частью обращаемый на другие нуяіды местных органов, требует в последнее время все больших расходов не только по содеряганию (трамваи — 83,.электрич. станции — 29,5, водопроводы— 24, канализация — 15,7, обоз — 14), но и крупных капитальных затрат, составивших в 1926/27 Г. 51,7 МИЛ. руб. Дорожное дело: из 1 милл. километров дорог местного значения шоссированных значится только 13 тыс. клм., или 1,3%; дорояшое дело составляет у нас и теперь одно из самых больных мест местного