b000000771

М, Е С Т Н Ы Е Ф И Н А Н С Ы 9 Все эти новые задачи, возлагаемые на местные органы, потребо- вали создания новых министерств— министерства путей сообщения, труда, земледелия, народного здравия и передачи последнему мини- стерству общего контроля над местными органами, ■ который лежал до войны на министерстве местного управления. Новые министерства проявляют значительную инициативу и даяте, по мнению -б. манче- стерского лорд-мэра Саймона, почти все новые" начинания городов вызваны центральной властью и ее субвенциями. Но с другой сто- роны, усилился контроль над местными органами, который принимает иногда слишком детальный мелочной характер и тормозит инициа- тиву и самодеятельность местных союзов. В числе трудных задач, перед которыми стоят в настоящее время местные органы Англии, обращает на себя внимание расширение тер- ритории Лондона и некоторых других крупных городов. Столица Англии уже давно переросла границы созданного в 88 г. Лондон- ского графства: Великий Лондон занимает теперь площадь в 693 кв. мили с населением в 7,5 мил.,' тогда как Лондонское графство имеет пло- щадь в 117 кв. миль п. население в 4,5 мплл. Несмотря на тесную экономическую связь населения, живущего, вне графства, с „внутрен- ным Лондоном", компетенция графства не распространяется на окру- жающую территорию, и только для отдельных задач' созданы спе- циальные Целевые союзы: полицейский столичный округ, водопроводный союз, соглашение относительно трамваев; но эти специальные .союзы и соглашения далеко недостаточны и не позволяют планомерно расширять территорию, создавать сеть трамвайных линий, водо- проводов, канализации. Поэтому многие, и в частности рабочая ■партия, настаивают на инкорпорации всей окружающей тер- ритории в Лондон, но это требование встречает сопротивление со стороны пригородов и соседних графств. Консерваторы в качестве компромисса предлагают создание особого органа, который бы объеди- нял Лондон и прочие, входящие й великий Лондон части графств,— совещательной комиссии при министре транспорта. Такую Же нерешительность и половинчатые меры мы видим и в Манчестере, который до оих пор не может об'еднниться с соседними горо- дами, несмотря на то, что составляет с' ними единое экономическое целое. Общая сумма расходов местных органов составляла в 1923/24 г. •273 милл. фунт., из которых 200 милл. падало на текущие расходы р;е мил. на проценты по долгам и 39,3 м. ф. на капитальные затраты. По назначению расходы распределяются следующим образом: 68,4— на- родное образование, 31,7— обществ, призрение, 34— народи, здравие, 41,8— дороги и улицы, 3,6— жилищное дело. Расходы Лондона в 1924/25 г. достигли 25,9 мплл. фунт., из ко- торых 12,2 м. ф. падают на народное образование, 4— 5— на комму- нальные предприятия (трамваи). Из прочих расходов"серьезную роль играет канализация, пожарное дело, содержание ■ улиц и, конечно, общественное призрение и народное здравие. По категориям местных органов расходы распределяются так: Лондон— 26,7, прочие граф- ства,— 58, крупные города^ графства— 82,5, средние города-21, мелкие города— 26,5, сельск. округа— 13,5, юнионы— 40. * Литература. іп, - Р п ДЛИХ- . Английское местное управление.. Пер. с нем. -1 и 2 т. (^Петербург 190. г. Перси Ашлей (Эшли), Местное и центральное управление. Пер. с англ. 1910 г Местные управления и местные повинности в Англии. Изд. М. Фпп 1897 г Вотье Местное управление в Англии. Пер. с фр.