b000000771

96- Проф. В. Н. ТВЕРДОХЛЕВОВ провинциям краткосрочные ссуды под залог процентных бумаг, ссуды на 5 — 10 лет из „фонда окончательных сбережений", долгосрочные ссуды — путем покупки общинных облигационных займов, \. ссуды под. пособия, получаемые общинами на общественные работы, или поме- щает свободные средства в общинные займы. Другое учреждение— „Общество коммунального кредита", созданное в 1860 г. в целях централизации и облегчения реализации коммунальных 'займов: это — акционерное общество, акционерами которого являются только общины, ответственные по займам в пределах пая; общество управляется советом И наблюдательным комитетом, но при нем состоит правительственный комиссар. Общество выпускает 'займы от своег» имени или гарантирует займы общин и провинций; основной капи- тал его доля-ген быть не менее 5% выпущенных облигаций, 5% ссуд удеряшвается в резервный капитал. Ссуды обеспечиваются, главным образом, теми дотациями, которые общины получают по закону 60 і\ взамен отменённых октруа, и это обеспечение представляет наиболее интересную сторону бельгийской системы. С 89 г. создано еще осо- бый фонд обеспечения из поступлений от налога с" распивочной про- даяш нитей и ввозных пошлин на скот и мясо. Ссуды выдаются на 33 или 66 лет и выплачиваются аннюите- тами. Условия кредита чрезвычайно выгодны для общин: Бельгия — страна самого дешевого коммунального кредита. Германия. В Германии в связи с быстрым ростом городов и городских предприятий потребность в кредите чрезвычайно быстро- росла, особенно' к началу XX века. Рост облигационных займов стал вызывать дая«е некоторые опасения и требования ограничения городов в этом отношении. Но эти опасения вряд ли были основательны: росту долгов соответствовал рост коммунальных предприятий и бы- строе улучшение городского благоустройства, а возраставшее богат- ство страны уменьшало опасность задолженности. Проекты замены облигационных займов фондами были совершенно несостоятельны, так как фонды приходилось еще собирать, а средства на устройство предприятий требовались тотчас. Государство ограничивало комму- нальные займы требованием правительственного разрешения, а мини- стерские циркуляры *) устанавливают определенные для этого усло- вия: обоснование займа, доказательства доходности предполагаемого предприятия или обеспеченности бюджетных источников, представле- ние сметы, план и минимальный процент погашения (1—2 7 2 % смотря но назначению здйма), минимальный размер займов, максимальный срок и т. д.; бессрочные займы не разрешаются. Реальный процент но коммунальным займам был несколько выше, чем по государствен- ным. Во время войны городам приходилось прибегать к краткосроч- ным ссудам, некоторым, уд лось заключить займы в Швейцарии в зо- лотой валюте. После войны обесценение валюты заставило прибегать к ценностно-устойчивым займам натуральным (ржаным, угольным и проч.), но некоторые города заключили займы в бумаяшой валю- е, вскоре потерявшей всякую ценность. После во; становления валюты городам удалось заключить несколько займов на американском рынке и на внутреннем. Большие города заключают займы из 6% (Франк- фурт, Штуттгарт), б 1 2 %— Кёльн, 7 %— Берлин, Дрезен 2 ). Всего новых городских займов заключено на 630 милл. марок. В виду закона о восстановлении ценности (АиіЧѵегІип^езеѣг), городам придется впоследствии погасить часть займов, заключенных в бумаяшой валюте. ') См. Кош КотптпаІкгеаН;. Вѳгі. 1926 (Систем, излож. законодат. и правит., распоряжений). 2) вш. сіеігі. ЛаЬгЬ. 8Ш1;е 1927. -