b000000708

343 рѣдко не только не вносятъ ихъ въ смѣту, но даже вовсе не указываютъ иеточниковъ для ихъ покрытія, или указываютъ, на- примѣръ, такія источники: остатки отъ смѣтныхъ назначеній 1893 года, сумму, вносимую въ емѣту на непредвидѣнныя из- держки и т. п. Такія указанія иеточниковъ для производства новыхъ расхо- довъ на столько же неправильны съ точки зрѣнія новаго земскаго Положенія, насколько незаконно и невнесѳніе расходовъ въ смѣту. На основаніи 5 п. означѳннаго приложенія къ 6 статьѣ, на по- крытіе иечисляемыхъ по смѣтѣ расходовъ обращается, между про- чяиъ, неимѣющая опредѣленнаго назначенія наличность земскихъ суммъ, оставшаяся свободною къ концу смѣтнаго періода пред- шествующаго времени разсмотрѣнія смѣты; слѣдовательно ни о ка- кихъ остаткахъ отъ назначеній смѣты 1893 г., при опредѣле- ніи въ томъ же году расходовъ, не можетъ быть и вопроса, тѣмъ болѣе, что въ большинетвѣ случаевъ даже само собраніе, обсуж- дая дѣла въ сентябрѣ и октябрѣ, не можетъ знать о размѣрахъ этихъ остатковъ къ 1-му января и даже иногда къ 1-му іюля (льготный срокъ для разсчетовъ съ кредиторами) слѣдуюшаго года; но еслибы, по заключеніи счетовъ, и оказались остатки, то, со- гласно приведѳннаго закона, они должны идти на покрытіе рас- ходовъ по смѣтѣ 1895 г. Что же касается вносимой въ смѣту обязательно суммы на непредвидѣнныя издержки, то самое назва- віе этой суммы, а также и 19 ст. того же приложенія, указы- ваютъ, что деньги эти могутъ расходоваться управами лишь, во 1-хъ, па такія надобности, предусмотрѣть которыя при состав- леніи ежегодной смѣты было невозможно, въ данномъ же случаѣ собраніемъ рѣшено произвести тѣ или другіе расходы, слѣдова- тельяо они уже извѣстны, предусмотрѣны, а, во 2-хъ, при необ- ходимости произвести по какому-либо параграфу расходы, превы- шающіе смѣтное по этому параграфу назначеніе. Кромѣ того слѣ- дуѳтъ имѣть въ виду также и то, что сумма, вносимая въ смѣту на непредвидѣнныя издержки, по закону, елужитъ резервомъ на случай недобора въ доходахъ и что такъ какъ нѣкоторыѳ доходы, какъ напримѣръ съ торговыхъ документовъ, съ патентовъ, съ тракти- ровъ, поступаютъ въ концѣ года, то опредѣлить заранѣе —оправ- дается ли вполнѣ доходная смѣта или по нѣкоторымъ статьямъ ея явится недоборъ — представляется для собранія невозможнымъ.