b000000694

числѣ на три года всѣыи сословіями: землевладѣльцами, сельскими обществами и горо- дами. Управа собирается по крайней мѣрѣ одинъ разъ въ годъ, въ остальное время ее замѣняетъ постоянная исполнительная коммиссія. Обязанности уѣздной земской управы, которая въ административной лѣстницѣ занимаетъ ступень непосредственно выше город- скихъ и волостныхъ управъ, заключается въ содержаніи дорогъ и мостовъ въ исправ- ностп, въ наблюденіи за обученіемъ и санитарными дѣлами, въ собираніи свѣдѣній о жатвѣ, въ принятіи мѣръ противъ голода. Уѣздная земская управа подчинена губерн- ской, члены которой избираются уѣздными управами; большая часть этихъ членовъ принадлежитъ къ дворянскому сословію, такъ какъ крестьяне избѣгаютъ общественныхъ должностей. Губернская земская управа вѣдаетъ дѣла, касающіяся нѣсколькихъ уѣздовъ и утверждаетъ уѣздные бюджеты. Такова въ общихъ чертахъ система самоуправленія, дарованная Россіп государемъ прошлаго царствованія. Тѣлесныя наказанія отмѣнены въ арміи и въ судахъ и по привязанности къ древнимъ патріархальнымъ обычаямъ налагаются только крестьянскими судами. Цензура смягчена; столичныя повременныя изданія получили право избирать между предварительною и карательною цен.^урой; въ послѣднемъ случаѣ примѣияютъ мѣру, заимствованную у вто- рой французской имперіи: послѣ трехъ предостереженій, повременное изданіе пріоста- навливается или совсѣмъ запреш,ается. Періодическая печать въ Петербургѣ и Москвѣ, пользуясь сравнительно большею свободой, нежели прежде, развилась до значптельныхъ размѣровъ; зато провинціальная печать, даже въ самыхъ большихъ і"ородахъ Кіевѣ и Казани, почти ничтожна.; въ Варшавѣ она находится въ псключительномъ подоженіи, а въ прибалтійскихъ губерніяхъ пользуется большею льготой. Съ 1859 года обнародывается родъ государственнаго бюджета (559 мил. руб. доходовъ и 553 мил. руб. расходовъ). Въ 1860 г. дарованы пностранцамъ всѣ граж- дапскія права, которыми пользуются природные подданные. Стѣна, отдѣлявшая Россію отъ остальной Европы, почти ізазрушена. Евреи, по крайней мѣрѣ, занимающіеся ремес- ломъ или опредѣленнымъ промысломъ, получили дозволеніе переселяться язъ Польши и западныхъ губерній ]Ш}трь Имперіи. Университеты также не забыты: отмѣнено огра- пиченіе числа студентовъ, уменьшена плата за слушаніе лекцій, учреждены многочислен- ныя стипендіи. 1^