b000000694

Стѣснительныя мѣры предъидущаго царствованія были отмѣнены; русскимъ снова дозволенъ свободный отъѣздъ за-границу, а иностранцаыъ въѣздъ въ Россію ; разрѣшено ввозить изъ Европы книги и журналы; цензурныя правила смягчены; новыя инструкціи предписывали понимать сомнительными мѣста въ самомъ благопріятномъ для автора смыслѣ. Экспедиція тапныхъ дѣлъ, т. е. иная форма тайной канцеляріи, закрыта и вѣдавшіяся въ ней дѣла переданы въ Сенатъ. Священники, діаконы, дворяне п купцы избавлены отъ тѣлеснаго наказанія. Обширнѣйшіе замыслы обсуждались въ совѣтѣ молодаго Государя. Разсматривали въ качествѣ введенія къ своду законовъ Иыперіи родъ проекта конституціи, въ кото- ромъ опредѣлялись аттрибуты верховной власти, говорилось объ ея обязанностяхъ, поднимался вопросъ о правахъ подданныхъ и четырехъ государственныхъ сословій; назначался подъ именемъ «кабинета Его Величества» расходъ на содержаніе главы государства. Освобожденіе крестьянъ было вопросомъ дня, какъ въ лучшее время царствованія Екатерины II. Положеніе государственныхъ крестьянъ, пользовавшихся больпіею свободою, нежели помѣщичьи, было обезпечено рѣшеніемъ Императора не дарить отнынѣ крестьянъ; назначили даже по милліону рублей въ тодъ для пріобрѣтенія въ казну помѣщичьихъ деревень. Въ ожиданіи болѣе общей мѣры, Александръ издалъ въ фев- ралѣ 1803 г. указъ, который признавалъ законными контракты о добровольномъ осво- божденіи, заключение между владѣльцами и крестьянами; отдѣльныя іица или общины, пріобрѣтавшіе такимъ образомъ личную свободу съ правомъ владѣть землею, составили въ Россіи новый классъ свободныхъ хлѣбопашцевъ, которые, вмѣстѣ съ прежними одно- дворцами, образовали ядро средняго сельскаго сословія. Нѣмецкое дворянство Эстляндіи въ 1816 г., Курляндіи въ 1817 г. и Лифляндіявъ 1819 г. рѣшило предупредить требованія новаго времени, дабы не испытать ихъ всѣ; дворянство сдѣлало почннъ освобожденія латышскихъ или чудскихъ крестьянъ, дабы совершить операцію съ наибольшею для себя выгодою. «Всѣ крестьяне въ этихъ провинціяхъ», говорить г. Богдановичъ, «должны были постепенно, въ теченіе 14 лѣтъ, перейдти въ состояніе лично свободныхъ. Было воспрещено продавать ихъ съ землею или безъ земли, отдѣльно или семействами, отда- вать, закладывать, или уступать въ собственность кому бы-то ни было и какимъ бы-то нп было способомъ. За ними признавалось право пріобрѣтать въ полную собственность землю и другое недвижимое имущество. Въ огношеніи суда, они въ двухъ первыхъ инстанціяхъ вѣдалпсь судьями, избранными ими самими и отчасти принадлежащими къ ихъ сословио. Такимъ образомъ они имѣли съ своими прежними господами только гражданскш отношенія ; но такъ какъ ихъ не надѣлили землей, то они остались въ тяжелой зависимости». Прежде они были личными крѣпостными, но владѣли землею; теперь сдѣлались лично свободными, но принуждены для своего пропитанія обработывать, въ качествѣ фермеровъ или поденщиковъ ту самую землю, которая принадлежала ихъ воинственнымъ нредкамъ. Подтверждены распоряженія предъидущаго царствованія, воспрещавшія продажу съ публичнаго торга крестьянъ по одиночкѣ; однако злоунотребленіе осталось. Александръ былъ также снисходителенъ къраскольникамъ: «И разумомъ и опытами», говорится въ указѣ, «давно уже дознано, что умственныя заблужденія простаго народа, преніями и народными увѣщаніями въ мысляхъ его углубляясь, единымъ забвеніемъ, добрымъ примѣромъ и терпимостью мало-по-малу изглаждаются и исчезаютъ.... Просвѣ- щенному-ли правительству христіанскому приличествуетъ заблудшихъ возвращать въ нѣдра церкви жестокими и суровыми средствами?» Безвредныя секты пользовались даже нокро-