b000000640

— 38 - 25. Объ учрежденіи во Владимірской губерніи временнаго губерн- скаго земскаго комитета по народному образованію. При старомъ режимѣ дѣло народнаго образованія было сосредо- точено въ рукахъ государственной власти. Внѣшняя и внутренняя жизнь школы, объемъ, программы и методы преподаванія и даже по- веденіе и образъ мыслей учащихъ и учащихся опредѣлялись изъ центра. Плачевные результаты этой системы общеизвѣстны: веденіе бюро- кратизма, гибельное во всѣхъ областяхъ государственной яшзни, въ лшвомъ по существу своему дѣлѣ народнаго образованія оказалось особенно разлагающимъ и мертвящиыъ. Неизбѣжнымъ результатомъ демократизаціи нашей государствен- ной жизни явилась демократизація школы и дѣла народнаго образова- нія вообще, важнѣйшимъ шагомъ къ которой является ихъ децентра- лнзація и уничтоженіе старыхъ бюрократическихъ органовъ школьнаго управленія. Передача дѣла народнаго образованія органамъ мѣстнаго само- управленія сдѣлалась одной изъ первыхъ задачъ демократическаго правительства, отвѣчавшаго въ этомъ отношеніи на ясно выраженную волю всѣхъ передовыхъ и просвѣщенныхъ слоевъ русскаго общества. Постановленіями Временнаго Правительства объ упразднепіи гу- бернскихъ, уѣздныхъ и городскихъ училищныхъ совѣтовъ и передачѣ завѣдыванія начальнымъ образованіемъ зеыскимъ и городскимъ учре- жденіямъ (^,, Вѣстн. Вр. Пр." №№ 73 и 102) положено начало прак- тическому осуществленію этой задачи и вмѣстѣ съ тѣмъ выдвинута конкретная задача организаціи завѣдыванія дѣломъ народнаго обра- зованія на мѣстахъ. Первая попытка придти въ этомъ отношеніи на помощь орга- намъ мѣстнаго самоуправленія была сдѣлана организовавшимся въ маѣ при министерствѣ народнаго просвѣщенія, по иниціативѣ съѣзда представителей общественныхъ и педагогическихъ организаціи, госу- дарственнымъ комитетомъ по народному образованію. Во второй (іюньской) сессіи этого комитета бы.іъ принятъ и Бнесенъ въ министерство народнаго проовѣщенія проектъ ,времен- ныхъ правилъ объ управленіи школами и завѣдываніи дѣломъ народ- наго образованія въ губерніяхъ, уѣздахъ и городахъ". Согласно этимъ правиламъ дѣло народнаго образованія во всѣхъ земскихъ губерніяхъ передавалось временнымъ уѣзднымъ и губернскимъ земскимъ и город- скимъ комитетамъ, составъ и кругъ вѣдѣнія которыхъ опредѣлялись въ самомъ законопроектѣ. Въ частности составъ губернскихъ зем- скихъ комитетовъ предполагался слѣдующій: а) представители отъ уѣздныхъ и городскихъ комитетовъ по одному отъ каждаго, б) члены по избранію губернскаго земскаго собранія въ числѣ, равномъ обпіему числу представителей отъ уѣздныхъ комитетовъ, в) представителей