b000000586

ІЮ.ІШТ1ІЧЕСКІЕ ІІРЕДРАЗСУДКИ. шее значеиіе, чѣмъ они имѣли бы при всякой другой организаціи, хотя и при всякоыъ другомъ устройствѣ вліяніе такихъ людей есть источникъ всяваго добра, какое только есть въ правіейіи, и причина отсутствія въ нежь какого либо нзъ золъ. Чѣмъ большую сумму такихъ качествъ общественный порядокъ какой ни- будь страны можетъ организовать, чѣмъ лучше самая организація, тѣмъ лучше будетъ и правительство". Въ теоріи это — такъ, но на самомъ дѣлѣ еще ни одна конституція не соединяла въ себѣ такихъ благъ — и, можетъ быть, къ лучшему. По- средственность, какъ общій удѣлъ человѣческихъ стремленій, преобла- даетъ въ современныхъ представительныхъ собраніяхъ. Въ англійскомъ парламентѣ, какъ это чувствуетъ самъ Милль, есть такіе депутаты, ко- торые посредствомъ интригъ и подкуповъ добиваются своихъ мѣстъ и которыхъ невѣжество и тупое равнодушіе къ общественнымъ интере- самъ едва ли могли бы быть терпимы въ какой нибудь французской пре- фектурѣ. Но положимъ, что конституціонное собраніе состоитъ изъ луч- шихъ людей страны, изъ цвѣта ума и честности всего населеиія, то и тогда оно не представляетъ достаточныхъ гарантій для безпристрастнаго управленія народомъ. Самый талантливый, образованный и честный че- ловѣкъ не можетъ уберечься отъ произвола и личнаго взгляда на вещи тамъ, гдѣ оппозиція всякому злу не возбуждена въ обществѣ; если онъ принадлежитъ къ партіи, то частные интересы дѣлаются его исключи- тельною цѣлыо; если онъ стоить по своимъ убѣжденіямъ внѣ всякаго кружка и гораздо выше стремленій массы — желажія и дѣйствія его бу- дутъ расходиться съ потребностями большинства; однимъ словомъ, такой представительный органъ народной воли можетъ быть превосходнымъ по идеѣ, но неудобнымъ на практикѣ: тяготѣніе власти будётъ перевѣ- шивать на сторону правительства, а извѣстно, что хорошая конституція, въ современномъ ея значеніи, основывается на полпомъ равновѣсіи всѣхъ ея составныхъ элементовъ. Еогда лучшія силы общества будутъ погло- щены правительственной дѣятельностію, тогда самое общество лишится противодѣйствующаго начала и рискуетъ потерять всякое вліяніе на ходъ управленія. Это постоянно случалось съ тѣми неудачными паро- діями англійской копституціи, которыя сочиняла Фрапція; за неимѣніемъ общественной оппозиціи и достойпыхъ представителей ея со стороны народа, центральная власть скоро переходила въ руки правительствен- наго сословія и отъ него доставалась одному лицу, располагавшему судьбой страны на всей волѣ султанской. Для конституціоннаго правле- нія, нежелающаго сгнить въ душной и тѣсной сферѣ корпораціи, гораздо полезпѣе оставить побольше лучшихъ дѣятелей внѣ всякой администра- ціи и дать имъ возможность свободно заявлять свои мнѣнія со стороны общества. Тогда народное мнѣніе, слѣдящее за дѣйствіями правитель- ства, будетъ прозорливѣе. Иначе, кто же будетъ контролировать и от- стаивать права общества, когда весь его умъ и честность перейдутъ 152