b000000563

180 числиться лишь по книгамъ управы, состоя въ дѣйствительности въ недоимкахъ. При настоящемъ же іюложеніи дѣлъ образованіе оборотныхъ капиталов г ь и правильное веденіе земскаго хозяйства становится почти невозможнымъ. Если ради интересовъ дѣла те- перь же тратить суммы оборотнаго капитала, то послѣдпій всегда будетъ въ недоимкѣ; поставивъ цѣлью — образованіе его впредь до накопленія его въ установленной нормѣ, текущія, зачастую неотложныя, потребности земскаго хозяйства будутъ неудовле- творены. До издашя земскаго положенія 1890 года земства не пёрёживали такого положенія, потому что въ ихъ распоряже- ніи находились страховыя суммы и спеціальпые капиталы, изъ которыхъ они дѣлали времённыя позаимствованія, пополняя ихъ при первыхъ же поступленіяхъ. Со введеніемъ же единства кассъ и установленіемъ поступленій земскихъ сборовъ въ государствен- ныя кассы, этотъ способъ, практически разрѣіпавшій безъ вся- каго вреда для дѣла и безъ всякаго нарушенія чьихъ либо инте- ресовъ всѣ неудобства временнаго земскаго безденежья, сталъ уже невозможенъ, и выхода изъ этихъ денежныхъ затрудпеній въ блилсайшемъ времени не предвидится, если только земства пе будутъ установленнымъ порядкомъ ходатайствовать о томъ, чтобы имъ, хотя бы временно, впредь до образованія оборотныхъ капи- таловъ, былъ бы открыть безпроцентный кредитъ въ мѣстныхъ го- сударственныхъ казначействахъ до половины смѣтныхъ назна- ченій. Такъ какъ всѣ земскіе сборы поступаютъ непосредственно въ казначейства, то всѣ эти поступленія немедленно же и могутъ зачисляться казначействами въ пополненіе состоящихъ за зем- ствами долговъ. При громадной наличности денежныхъ знаковъ государствен- наго казначейства, мѣра эта, давая возможность земствамъ съ несомнѣнной пользой правильно вести свое земское хозяйство, врядъ ли можетъ встрѣтйть какія либо затрудненія для его прак- тическаго осуществленія, тѣмъ болѣе, что она будетъ имѣть ха- рактеръ временный, впредь до образованія земствомъ своихъ оборотныхъ капиталовъ, и что она даетъ прочную устойчивость земскому хозяйству, въ этомъ нѣтъ никакого сомнѣнія. По этому управа полагала бы: 1) для болѣе успѣшпаго по- ступленія уѣзднаго земскаго сбора въ наступающемъ смѣтпомъ году установить, что всѣ лица, уплатившія всѣ состоящія за