b000000553

706 СѢВЕРО-ДМЕРИКАНСКІБ ШТАТЫ, Иравленіс. Образъ правленія Соединенныхъ Штатовъ понимаютх различно, смотря по тому, съ какой точки смотрятъ на их г ь конституцію. Въ послѣднее время это обстоятельство выказалось очень рѣзко въ вопро- сѣ о законности войны, которая ведется противъ рабовладѣльческихъ шта- товъ. Одни считаютъ конституцію за простой договоръ, заключенный меж- ду отдѣльными штатами, по которому за каждымъ членомъ союза остает- ся неприкосновенною принадлежащая ему власть. Другіе же понимаютъ слово конституція въ смыслѣ высшаго закона страны и приписываютъ пол- ную высшую власть правительству, учрежденному на ея основаніяхъ, не до- пуская ни въ какомъ случаѣ, чтобы эта власть могла оставаться за отдѣль- ными штатами. На основаніи конституціи, каждый штатъ долженъ имѣть республиканскую Форму правленія и долженъ быть защищаемъ отъ всяка- го внутренняго и внѣпіняго насшіія. Кромѣ того, каждому отдѣльному шта- ту или его народу принадлежитъ та часть власти, которая не входитъ въ | составъ власти союза штатовъ и не воспрещается имъ. Одни считаютъ это за правленіе Штатовъ, какъ отдѣльныхъ цѣлыхъ, другіе — за правленіе народа, то есть: за дѣйствительный союзъ. На основаніи конституціи существуетъ конгрессъ, состоящій изъ се- ната и палаты представителей. Первый есть союзная камера, въ которой каждый штатъ имѣетъ по 2 сенатора и одинаковый съ прочими голосъ; второй — націоналвная камера, въ которой народъ представляется сообраз- но своей численности. Сенаторы выбираются на 6 лѣтъ обѣими камера- ми; представители избираются народомъ, на два года. Сенатъ состоитъ изъ 66; палаТа представителей изъ 233 членовъ, несчитая нѣсколькихъ депута- товъ, отъ каждой земли по одному, имѣющему права высказывать свое мнѣніе, но въ голосованіи не участвующему. На каждые 127,381 чело- вѣкъ Жителей приходится по одному представителю. Каждый членъ кон- гресса получаетъ ежегодно 625 ф . стерл. жалованья, и кромѣ того ему уплачиваются помильные расходы на проѣздъ въ Вашингтонъ, гдѣ происхо- дятъ засѣданія. Предсѣдатель сената есть вицепрезидентъ Соединенныхъ Штатовъ; во время его отсутствія сенаторы сами выбираютъ себѣ вре- меннаго президента. Президентъ сената и скиперъ, то есть избранный пред- ставителями предсѣдатель палаты, получаютъ по 1,250 ф . стерл. годоваго содержанія. — Исполнительная власть находится въ рукахъ президента, ко- торый избирается на 4 года, такъ называемыми избирателями. Нослѣдніе суть лица, избираемыя каждымъ штатомъ въ такомъ числѣ, сколько у не- го сенаторовъ и представителей. Президентъ Соединенныхъ Штатовъ полу- чаетъ 5,200 ф . с. жалованья. На самомъ же дѣлѣ президентъ избирается не только не избирателями, но и не народомъ, а просто партіей, которая составляется за нѣсколько мѣсяцевъ до выборовъ. Соглашаются заранѣе насчетъ извѣстнаго лица, и если партія составляетъ большинство, то вы- боръ избирателей склоняется на ея сторону. Если же выборы не удались ) она является въ палату представителей, гдѣ подаются голоса по шта- тамъ. Хотя у президента большая власть, но, несмотря на его вето, про- ектъ принимается при болыпинствѣ %• При президентѣ состоитъ кабинетъ