b000000522

4 - 6 - ближайшаго завѣдыванія дѣлами комитета о бѣженцахъ избрать особое лицо, каковымъ и избранъ единогласно гласный Л. Н. Капацинскій. Л. Н. Капацинскій. Закономъ работы о бѣженцахъ возложены на города и земства. Казалось бы, эта организація не должна вызывать какихъ либо сомнѣній и толкованій; но на дѣлѣ, вслѣдствіе неясности формулировки, мы попали въ какой то тупикъ. Я предполагалъ, что порядокъ будетъ такой: городъ приметъ бѣженцевъ, какъ эвакуаціон- ный пунктъ, препроводитъ тотчасъ списокъ губернскому комитету, a тотъ, въ свою очередь, являясь центральнымъ органомъ, препроводитъ бѣженцевъ по уѣздамъ. И матеріальную сторону я рисовалъ себѣ такъ же: всѣ капиталы должны быть сосредоточены въ губернскомъ коми- тетѣ, а уѣздныя земства получаютъ изъ него нужныя суммы на нужды по содержанію бѣженцевъ въ уѣздѣ. Оказалось не то. Городъ дол- женъ препроводить списокъ въ губернское по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствіе, а оно уже распредѣляетъ бѣженцевъ по уѣздамъ. Если, г.г., дѣйствительно забота о бѣженцахъ возложена на земства и города, то я бы считалъ необходимымъ выяснить сейчасъ же вопросъ о центральномъ органѣ. Попутно съ этимъ надо выяснить вопросъ и о центральной кассѣ; тогда, Богъ дастъ, мы обойдемся и безъ губерн- скаго присутствія, его не безпокоя. Пусть губернскій комитетъ будетъ нашъ центральный органъ, являясь вмѣстѣ съ тѣмъ и передаточнымъ пунктомъ по эвакуаціи бѣженцевъ. Тогда только земства, мнѣ кажется, будутъ въ состояніи выполнить возложенную на нихъ задачу. Вмѣстѣ съ тѣмъ я полагалъ бы нужнымъ выяснить телеграммой у г. министра внутреннихъ дѣлъ, являются ли губернскій комитетъ или Всероссійскій земскій союзъ центральными органами по заботѣ о бѣженцахъ, при- соединивъ, что желаніе земскаго собранія именно было бы таково, такъ такъ отсутствіе такихъ органовъ нарушитъ планомѣрность такой, серьез- ной работы, какъ забота о бѣженцахъ. П. А. Смарновъ говоритъ, что это долженъ обсудить губернскій комитетъ. В. А. Гвоздевъ поддерживаетъ предложеніе Л. Н. Капацинскаго. Въ дальнѣйшихъ преніяхъ было указано, что мѣстная администра- ція поняла законъ о бѣженцахъ совершенно иначе и на бывшемъ на дняхъ губернскомъ совѣщаніи было указано, что руководить дѣломъ распредѣленія бѣженцевь будетъ непремѣнный членъ губернскаго по земскимъ и городскимъ дѣламъ присутствія. Земскія управы занялись было обслѣдованіемъ въ уѣздахъ во- проса о возможности размѣщенія бѣженцевъ въ селеніяхъ, но агенты, земскихъ управъ встрѣтили противодѣйствіе въ сельскихъ властяхъ, заявившихъ, что онѣ сами производятъ такое обслѣдованіе по поруче- нію администраціи. Такимъ образомъ можетъ случиться, что губерн- скій комитетъ, имѣя свѣдѣнія отъ уѣздной управы о возможности по- мѣщенія извѣстнаго числа бѣженцевъ, направитъ это количество въ