b000000496

— Я8 - Всѣ намѣчаемыя мѣры борьбы сь безработицей: биржи труда, общественныя работы, страхованіе, въ состояніи лишь смягчить это явленіе, оставляя всю остроту рабочаго вопроса въ условіяхъ отсталаго народнаго хозяйства, ііри рѣзко очерченныхъ формахъ классовой борьбы. И если условія мирового хозяйства исключаютъ возможностъ въ данный момеитъ перехода къ соціалистическимъ формамъ хозяйства, то мы должны признать спѣпшыми проведеніе въ жизнь намѣчаемыхъ мѣропріятій ш, въ цѣляхъ предоставлеиія лучшихъ средствъ борьбы рабочему классу. Бопросъ постановки общественныхъ работъ уже подвергнутъ обсу- жденію въ спеціальныхъ совѣщаніяхъ при губернской управѣ, съ при- влеченіемъ представителей другихъ вѣдомствъ. Чтобы иыѣть возмож- ность осуществить общественныя работы, необходимо заранѣе 'намѣ- тить планъ работъ, необходимо обезпечить работы необходимымъ тех- ническимъ персоналомъ и матеріаломъ, разрѣшить продовольственнгіій и жилищный вопросъ для участниковъ работъ. Работы ни въ коемъ случаѣ не должны носить характеръ благо- творительный, должны быть общественно необходимьши, продиктован- ными мѣстными нуягдами, способствуюпщми развитію производитель- ныхъ силъ губерніи (напримѣръ, входящія въ сѣть губернскаго до- рожнаго строительства гидротехническія, агрикультурныя и пр.). -Но проведеніе плана общественныхъ работъ будетъ тѣсно связано, съ одной стороны съ учетомъ емкости намѣчаемыхъ работъ, съ другой стороны съ возможностью учета всѣхъ происходящихъ на рынкѣ труда явленій — спросомъ и главное съ иредложеніемъ труда — что предпо- лагаетъ созданіе распредѣлительнаго, регулирующаго органа, какимъ является биржа труда. Биржа труда есть посредническій аппаратъ между трудомъ и ка- питаломъ, сближаетъ предложеніе труда со спросомъ на него; напра- вляетъ волну безработныхъ туда, гдѣ ощущается ыеобходимость, спо- ообствуя смягченію безработицы; въ этихъ цѣляхъ биржи: 1) реги- стрируютъ спросъ на трудъ и предложеніе труда, 2) оказываютъ посредническія услуги по найму, 3) ведутъ текущую статистику спроса на трудъ и предложеніе тр^а, 4) собираютъ прочія свѣдѣнія о пололгеиіи мѣстнаго рынка труда и 5) принимаготъ иныя мѣры, способствующія упорядоченію спроса на трудъ и предложеніе труда. Создашшй сти- хійиымъ процессомъ развитія производнтельныхъ силъ страны не орга- низованный рынокъ долнгеиъ уступить мѣсто организованному рынку, имѣющему въ основѣ сознательно проводимый планъ регулированія его, ставящему своей задачей полное подчиненіе рынка труда бирікамъ труда, сосредоточенія въ нихъ всего спроса и предложенія. Въ настоящее время правительство предполагаетъ поставить во- просъ организаціи рынка труда во всей полнотѣ. Биржи труда должны нокрыть все пространство государства, что обусловливается иовсемѣст- нымъ разстройствомъ рынка труда.