b000000496

— 30 - Можетъ быть у общественныхъ самоуправленій найдется тотъ авторитетъ, котораго такъ не'хватаетъ настоящимъ продовольствен- нымъ органамъ. Т е з и с ы: 1. Только неуклонное проведеніе хлѣбной монополіи можетъ спасти страну отъ голода. 2. Для успѣшнаго проведенія монополіи необходимо немедленно же приступить къ нормировкѣ и монополизаціи всѣхъ продуктовъ широ- каго потребленія. 3. Необходимо принять мѣры къ увеличенію производства эти.хъ продуктовъ и государственнаго регулированія этого производства. 4. Въ цѣляхъ неуклоннаго проведенія хлѣбной монополіи надо признать данный мометъ назрѣвшимъ для передачи продовольствен- наго дѣла въ вѣдѣніе земскихъ и городскихъ самоуправленій съ при- влеченіемъ къ дѣлу заготовки и распредѣленія кооперативными орга- нами. 5. Немедленная передача дѣла продовольствія изъ рукъ волост- ныхъ продовольственньтхъ управъ въ вѣдѣніе волостныхъ земствъ. 6. Строгое разграниченіе функцій органовъ заготовителытыхъ отъ органовъ распредѣлительныхъ. 7. Желательность сосредоточія заготовительныхъ функцій въ ру- кахъ особо уііолномоченнаго съ привлеченіемъ къ завѣдыванію отдѣлами спеціально нанятыхъ свѣдующихъ лицъ и съ широкимъ привлеченіемъ къ заготовкамъ кооперативныхъ объединеній и торгово-промышлен- ныхъ объединеній. 8. Необходимость при заготовительной работѣ болѣе тѣснаго едипенія кооперативовъ потребляющихъ губерній съ кооперативами производятъ губерній для установленія живой связи, способствующей привлеченію хлѣба. Передача съ этой же цѣлью части свободной ма- нуфактуры въ руки кооперативовъ объединеній губерній. 9. Немедленное принятіе мѣръ для мобилизаціи финансовъ: а) кредитованія въ частныхъ банкахъ подъ гарантію правительства, б) займы у частныхъ лицъ и фабрикантовъ, в) открытіе вкладныхъ операцій во всѣхъ кооперативныхъ организаціяхъ съ увеличеніемъ 0 /о по вкладамъ въ зависимости отъ мѣстныхъ условій. 10. Сосредоточеніе распредѣлиаельныхъ функцій въ рукахъ зем- скихъ и городскихъ самоуправленій по слѣдующей схемѣ: а) оптовое распредѣленіе нарядовъ хлѣба производится коллегіаль- нымъ органомъ изъ представителей з'емствъ и городовъ и коопера- тивныхъ объединеній губерній, б) распредѣленіе на мѣстахъ произво- дится черезъ кроперативы подъ контролемъ земскихъ (уѣздныхъ и волостныхъ) и городскихъ продовольственныхъ комиссій. 11. Признать неотложной задачей городскихъ и земскихъ само- управленій въ связи съ передачей въ ихъ вѣдѣніе продовольственнаго