b000000496

— 26 - Принимая во вниманіе: 1) что необходима передача всего про- довольственнаго дѣла въ руки земствъ, городовъ, 2) что дѣломъ за- готовки на армію и агрономической помощи населенію вѣдало ранѣе земство, 3) что и въ данное время въ этомъ дѣлѣ заняты отвѣтствен- ной работой исключительно служащіе земства, совѣщаніе считаетъ не- обходимымъ передачу теперь же въ вѣдѣніе земства заготовку фуража и мяса для арміи, мѣропріятій по организаціи посѣвной площади и снабженія населенія сельско-хозяйственными орудіями, сортовымъ же- лѣзомъ и рабочей силоі. ь Д 0 К Л А Д Ъ къ передачѣ продовольственнаго дѣіа въ вѣдѣніе городекихъ и зем- скихъ еамоуправленій. Вопросъ о передачѣ нродовольственнаго дѣла въ руки городекихъ и земскихъ еамоуправленій возникаетъ въ моментъ особеннаго обострѣ- нія продовольственнаго кризиса, грозящаго перейти въ непоправи- мую катастрофу. Мы видимъ двѣ категоріи причинъ, приведшихъ продовольствен- ное дѣло въ столь тяжелое положеніе: съ одной стороны эти при- чины внѣшнія общеэкономическія, связанныя съ войной, создавшей хозяйственную разруху въ странѣ и въ корнѣ нарушившей до военно экономическое равновѣсіе. Съ другой •стороны причины внутренняго организаціоннаго характера, вбзиикшія на почвѣ проведенія хлѣбной монополіи черезъ цѣлый рядъ продовольственныхъ комитетовъ, начи- ная съ волостныхъ, кончая губернскими. Если причины перваго по- рядка могутъ быть устранены или смягчены только мѣропріятіями общегосударственнаго характера, то причины второго иорядка въ зна- чительной степени зависятъ отъ мѣстныхъ силъ, способныхъ создать организацію, облеченную довѣріемъ и авторитетомъ широкихъ массъ населенія. Съ начала войны на русскій рынокъ выступилъ новый ко- лоссальный потребитель — русская армія и вотъ тутъ то Россіи при- шлось на горькомъ опытѣ доказать всю легендарность обывательскаго мнѣнія о русскомъ нёистощимомъ обиліи. Удовлетвореніе колоссалыюй потребности арміи (ежемѣсячно мяса до б мил., масла до 2-хъ мил., хлѣба до 15 мил., ііочти весь запасъ кожи и металла) и нерасчетливое веденіе народнаго хозяйства, при которомъ интересы тыла всецѣло были принесены въ жертву молоху войны, быстро въ первые же два года настолько истощили страну, что экономическая катастрофа стала неизбѣашымъ фактомъ ; Производства все болѣе и болѣе сокращали выработку предметовъ широкаго потребленія, сырье для этихъ производствъ таяло не по днямъ, a no часамъ. Исчезновеніе съ рынка предметовъ широкаго потребле- ніл, нужда въ когорыхъ побуждала въ прежнее время крестьянъ про-