b000000469

~- 77 — управы, могла бы быть измѣиеиа и въ смыслѣ большаго удовлетворе- нія началамъ спразедливости и болыпей цѣлесообразности съ точки зрѣиія гіротивопожарной борьбы. Пришщпъ вспомоществованія селеній на удовлетвореніе какой-нибудь потребности въ половшшомъ размѣрѣ расходовъ этихъ селепій можетъ быть признанъ справедливымъ только тогда, когда величина общаго расхода на извѣстный нредметъ стоитъ въ строгомъ соотвѣтствіи съ количествомъ населенія; при этомъ условіи каждый изъ земскнхъ плательщиковъ получаетъ изъ земской кассы часть болѣе или менѣе равную частямъ, получаемымъ всѣми осталь- ными, но въ нротивопожарной борьбѣ ііерваго условія, т.-е. соотвѣт- ствія расходовъ на извѣстную противопожарную мѣру съ величиной селе- ній не наблюдается. Обращаясь въ частности, наприм., къ вопросу о по- собіяхъ на пожарныя трубы, губернская унрава долнша указать на слѣ- дующее: тинъ трубъ по ихъ стоимости, употребляемый крестьянскимъ населеніемъ, болѣе или менѣе однообразеыъ, стоимость ихъ колеблется отъ 144 р. до 298 p.; между тѣмъ размѣры селеній, по количеству дво- ровъ, крайне разнообразиы. При такихъ условіяхъ труба стоимостью, нанр., въ 144 р. (ниже нѣтъ) идетъ и въ селеніе въ 15—20 дворовъ и въ селеніе въ 50 — 70 дворовъ. Очевидно при этомъ, что нри суще- ствующемъ порядкѣ субсидированія въ половинномъ размѣрѣ стои- мости трубъ на каждаго изъ отдѣльныхъ плательщиковъ двухъ деревень падутъ разныя части, нанрим., въ селеній изъ 20 дворовъ на каждаго крестьянина падетъ no В 1 ^ p., въ селеній въ 50 дворовъ по 1 р. 40 к. По этому, независимо отъ продуктивности противопожариой борьбы, такой порядокъ субсидированія управѣ кажется не совсѣмъ справедливымъ. Обращаясь же къ вопросу о цѣлесообразности такого субсидированія съ нротивопожарной точки зрѣнія, губернская унрава должна отмѣтить прежде всего, что въ силу этого норядка группа селеній мелкихъ совершенно липіена возможности противопожарной борьбы, такъ какъ имъ непосильно пріобрѣтеніе даже небольшой пожариой машины; другая часть селеній, болыпихъ по размѣру, принуждена въ силу тѣхъ же обстоятельетвъ ограничиться какой нибудь одной мѣрой и только крупныя селенія могутъ оборудовать себя въ противопожарпомъ от- ношеніи болѣе или менѣе всесторонне. Правда, съ точки зрѣнія стра- хового капитала, такое распредѣленіе имѣетъ за собой нѣкоторыя оправданія, такъ какъ крупныя селенія даютъ, относительно, нѣсколько большій убытокъ, чѣмъ мелкія, но разница эта не такъ значительна, какъ разница въ субсидированіи селеній. На основаніи изложеннаго губернская управа полагаетъ, что во- просъ о земской помощи въ организаціи противопожарныхъ мѣръ въ селеніяхъ долженъ быть пересмотрѣнъ. Губернская унрава находитъ, что въ осиову этой помощи долженъ быть положенъ тотъ принципъ, чтобы сумма уплачиваемыхъ населеніемъ платежеи по ссудамъ изъ страхового капитала на противопожарныя мѣры падала бы на каждый дворъ болѣе или менѣе равномѣрно, регулируя это размѣромъ безвоз-