b000000469

— 64 — гласно ст. 38 полож. о взаимн. страх. губернскимъ земскимъ собрані- ямъ тѣхъ губерній, въ которыхъ запасный страховой капитадъ до- стигъ размѣра, равняющагося общей суммѣ годовыхъ издержекъ по страхованію по средней сложности предшествующаго пятилѣтія, пре- доставляется образоваБпііеся сверхъ того остатки отъ страхового сбора употреблять на мѣры предупрежденія и пресѣченія пожаровъ въ се- леніяхъ по ближайшему усмотрѣнію самихъ собраній. Принимая засимъ во вниманіе, что означенная статья закона помѣщена въ ряду я основ- ныхъ правилъ земскаго страхованія" (отдѣл. 1 гл. 1 полож. взаимн. земск. страх.) и что въ отноіпеніи порядка расходованія излишковъ запасного капитала по добровольному взаимному страхованію какихъ- либо особыхъ указаній въ законѣ не содержится, -правительствующій сенатъ разъяснилъ, что по силѣ ст. 38 названнаго положенія остатки отъ страхового сбора по добровольному страхованію также, какъ и по страхованію обязательному, могутъ быть по усмотрѣнію губерн- скихъ земскихъ собраній расходуемы на принятіе противопджарныхъ мѣръ только въ селеніяхъ, и что расходованіе суммъ запаснаго добро- вольнаго земскаго страховаыія на противопожарныя мѣры въ городахъ являлось бы нарушеніемъ упомянутой статьи 38. Принимая во вниманіе 1) что въ нѣкоторыхъ губерніяхъ земское добровольное страхованіе получаетъ въ городахъ значительное разви- тіе и такимъ образомъ земства въ качествѣ страховщиковъ пепосред- ственно заинтересованы въ улучшеніи пожарныхъ условій городовъ, 2) что на ряду съ накопленіемъ страховыхъ капиталовъ нерѣдко го- рода встрѣчаютъ существенныя затрудненія въ средствахъ на улучше- ніе пожарнаго своего благосостоянія и 3) что приведенное рѣшеніе правительствующаго сената основано лишь на буквѣ закона (ст. 38 полож. взаимн. страх.), не предусматривающаго обращенія излишковъ страховыхъ средствъ на противопожарныя мѣропріятія въ городахъ, считаю полезнымъ покорнѣйше просить Ваше Превосходительство пред- ложить губернской земской управѣ внести на обсужденіе ближайшаго очередного губернскаго земскаго собранія докладъ о томъ, признаетъ ли собраніе полезнымъ и желательнымъ возбудить въ законодатель- номъ порядкѣ вопросъ о дополненіи упомянутой статьи 38 въ смыслѣ предоставленія земствамъ права, при предусмотрѣнныхъ въ означен- ной статьѣ условіяхъ, обращать часть страховыхъ средствъ на вос- пособленіе городамъ по принятію мѣръ предупрежденія и пресѣченія пожаровъ въ городахъ, и не слѣдуетъ ли при этомъ обставить такое право земства какими либо ограничительными условіями. Докладывая объ изложенномъ губернскому собранію, губернская управа съ своей стороны полагала бы необходимымъ, въ виду упо- мянутаго рѣшенія правительствующаго сената, возбудить ходатайство о дополненіи 38 ст. полож. о страх. въ законодательномъ порядкѣ въ смыслѣ предоставленія земству права, при предусмотрѣнныхъ въ озна- ченной статьѣ условіяхъ, обращать часть страховыхъ средствъ на