b000000469

~ 55 — co всѣмъ его разнообразіемъ рисковъ, Владимірское земство должно скопить громадные запасные капиталы: предѣльныя страховыя нормы и ограниченность категорій имуществъ, принимаемыхъ въ настоящее время на страхъ Владимірскимъ земствомъ, имѣютъ единственное объ- ясненіе въ недостаточности запаснаго капитала; ограниченій же, по существу земскаго страхованія, на самомъ дѣлѣ существовать не должно, такъ какъ земское страхованіе должно стремиться обезпечить всѣхъ земскихъ плателыциковъ губерніи. Перестрахованіе, разлагая крупные риски, — и единичные и риски-комплексы, — на массу участ- никовъ союза, почти на всю земскую Россію, тѣмъ самьшъ уни-что- жаетъ возможность единовременныхъ крупныхъ убытковъ, могущихъ подорвать устойчивость страхового предпріятія, и этимъ, слѣдовательно, уничтожаетъ необходимость накопленія большихъ запасныхъ канита- ловъ. Такимъ образомъ, перестрахованіе уже въ смыслѣ ускоренія того момента, когда земство можетъ обезпечивать въ страхованіп все населеніе, имѣетъ большое значеніе. Съ другой стороны, дѣйствуя изолированно, при расширеніи въ страхованіи категорій имуществъ, каждое земство, въ томъ числѣ и Владямірское, волей неволей должно идти до извѣстной степени съ завязанньши глазами и слѣпо слѣдуя за акціонерными компаніями, что по существу своему крайне нежелательно, такъ какъ политнка послѣднихъ стоитъ внѣ зависимости отъ интересовъ населенія. Тарифы, напримѣръ, на риски отдѣльныхъ категорій имуществъ, рѣдко встрѣ- чающихся въ данной губерніи, устанавливаемые теперь или на осно- ваніи практики частныхъ компаній или на основаніи апріорныхъ со- ображеній, при совмѣстной дѣятельности многихъ земствъ могутъ быть устаиовлены опытннмъ путемъ, такъ какъ поле наблюденія расширяется соотвѣтственно количеству участниковъ перестраховочнаго союза. Еромѣ того безусловныя выгоды представляетъ еще одна сторона вопроса. До сихъ поръ добровольиое страхованіе, какъ вообще въ болыцинствѣ губерніи, такъ въ частности и во Владимірской, пред- ставляется развитымъ крайне слабо, не только со стороны количе- ственной, по и выражаясь обще, качественной. По существу своему это дѣло, въ какой бы полосѣ Россіи оно ни находилось, однородно и мо- жетъ ограничиваться болѣе или менѣе однородными внѣшними пріе- мами; между тѣмъ въ этомъ отношеніи наблюдается крайнее разно- образіе и даже болыпе, — въ одномъ земствѣ наблюдается повтореніе тѣхъ нріемовъ, которые въ другомъ были признаны ошибочными. Такъ, напримѣръ, вопросъ о мелкой агентурѣ такъ много занимающій въ послѣднее время мѣста въ практикѣ земствъ, получаетъ крайне разно- образное рѣшеніе; Московское же земство, напримѣръ, испытываетъ третій типъ агентовъ, исключая волостныя правленія, которыя тамъ являются также агентами по добровольному страхованію. To же самое можно сказать и относительно тарифовъ премій. Совмѣстная дѣятель- ность въ перестраховочномъ союзѣ, давая возможность обмѣна взгля-