b000000422

— 119 — коммиссіи (составлявшія [іоложеніе 19-го февраля), говоритъ Скребницкій, не искали безусловнаго соразмѣренія повинностей съ цѣнностыо земли... по- тому что соразмѣреніе вообще невысокихъ цѣнъ на земли съ дорогими цѣнами на трудъ имѣло бы послѣдствіемъ раззореніе значительной части дворянскаго сословія, ибо во всей нечерноземной, промышленной и оброчной половинѣ Рос- сіи — средніе крестьянскіе оброки иногда далеко превосходятъ процентъ съ капитализаціи стоимости крестьянскихъ надѣловъ. Эти то повинности и были оставлены для временно-обязанныхъ крестьянъ и онѣ же полджены были въ основаніе оцѣнки земельныхъ надѣловъ. Въ 1880 году министръ финансовъ Абаза, въ засѣданіи главнаго комитета объ устройствѣ сельскаго состоянія, излагая по нросьбѣ предсѣдателя, великаго князя Константина Ыиколаевича, — ' свои предположенія относительно пониженія выкупныхъ платежей, выразился тавъ объ этихъ платежахъ: „При обсужденіи въ главномъ комитетѣ вопроса 0 переоброчкѣ повинностей крестьянъ возникли уже соображенія о томъ, что стоимость отведеннаго крестьянамъ надѣла, въ особенности въ нѣкоторыхъ губерніяхъ, какъ напримѣръ Псковской, Смоленской и др.,— далеко не со- отвѣтствуетъ той рентѣ, которой обложена та земля; именно, надѣлы по раз- мѣрамъ своимъ, и въ особенности по качествамъ, значительно ниже того, что за нихъ крестьявѳ вынуждены платить..% Обращаясь къ первоначальной исто- ріи иынѣшняго обложенія бывшихъ помѣщичьихъ крестьянъ, должно вспом- нить, что при опредѣленіи размѣра повинностей была принята въ соображеніе не одна лишь цѣнность земли, но оцѣненъ, такъ сказать, и личный трудъ крестьянина... Есть много губерній или отдѣльныхъ уѣздовъ даже въ срав- нительно хлѣбородныхъ губерніяхъ, наконецъ даже отдѣльныя мѣстности въ однихъ и тѣхъ же уѣздахъ, гдѣ платежи, коими обложены крестьяне, по ихъ величинѣ совершенно уже не соотвѣтствуютъ ничтожной цѣнности земли. Таковое явленіе замѣчается въ губерніяхъ Смоленской, Псковской, въ нѣко- торыхъ уѣздахъ Владимірской губерній, Черниговской, Тамбовской и др. гу- берній". Таково авторитетное свидѣтельство министра финансовъ, близко стоявшаго къ выкупному дѣлу. О томъ же самомъ высказалось годомъ позд- нѣе и большинство земскихъ экспертовъ, вызванныхъ въ „Особое совѣщаніе изъ министровъ внутреннихъ дѣлъ, государственныхъ имуществъ и финан- совъ". „Выкупные платежи, — сказали земцы, — должны быть разсматриваемы какъ такіе платежи, которыми выкупается не рента за землю, а вотчинно- личная повинность, носящая государственный характеръ". Этотъ взглядъ на выкупные платежи, какъ превосходящіе дѣйствительную стоимость земли, про- должаетъ держаться въ оффиціальныхъ министерскихъ кругахъ и до насто- ящаго времени. Нынѣшній директоръ департамента окладныхъ сборовъ, Ы. Н. Кутлеръ, такъ говорилъ въ коммиссіи т. сов. Коковцова: „При переводѣ крестьянина на выкупъ оцѣнка земли почти всюду была произведена выше существовавіпихъ въ то время продажныхъ цѣнъ на землю. Сопоставленіе оцѣнокъ земли для выкупа съ продажными цѣнами того времени на землю обнаружило, что приблизительно въ 80 0 /о всѣхъ губерній продажная цѣна была ниже, чѣмъ выкупная". Эту мысль подтверждаетъ и сопоставленіе без- пристрастныхъ цифръ. Въ то время какъ въ промышленныхъ, но не хлѣбо- родныхъ губерніяхъ 1 десят. земли обложена выкупными платежамя: въ Московской губерній— 2 р. 50 к., въ Ярославской — 2 p., Нижегородской — 1 р. 95 к., Владимірской— 1 р. 90 к., Петербургской — 1 р. 59 к., въ юж- ныхъ непромышленныхъ губерніяхъ, съ черноземнои почвой, гдѣ урожаи по крайней мѣрѣ вдвое выше, чѣмъ въ упомянутыхъ выше губерніяхъ, обложе- ніе 1 дес. земли стоитъ значительно ниже. Вотъ рядъ хлѣбородныхъ, непро- мышленныхъ губерній, гдѣ выкупныхъ платежей на 1 дес. падаетъ: въ Харь- ковской губерній— 2 р. 23 к., Полтавской— 2 р. 12 к., области Войека Дон- ского — 1 р. 84 к., Херсонской губерній— 1 р. 75 к., Кіевской— 1 р. 68 к., лЧвЙеА-.і.-ЙГ,