b000000422

— 118 — 4) Въ виду приведенныхъ данныхъ и принимая во вниманіе, что выкуп- ные платежи въ настоящее время, когда поступившими съ крестьянъ плате- жами съ значительнымъ избыткомъ покрыты всѣ долговыя обязательства пра- вительства по выкупу надѣльныхъ земель, представляютея въ сущности про- стымъ усиленнымъ обложеніемъ крестьянскихъ земель, коммиссія приходитъ къ тому заключенію, что настоятельно необходимымъ является прекращеніе взиманія съ крестьянскихъ надѣльныхъ земель выкупныхъ платежей, съ замѣною ихъ поземельнымъ налогомъ, соотвѣтствующимъ дѣйствительной доходности земель, о чемъ она и полагала бы возбудить ходатайство передъ правительствомъ, а также просить губернское собраніе поддержать это хода- тайство. Уѣздное собраніе съ приведенными заключеніями ревизіонно-редакціонной коммиссіи согласилось. Объ изложенномъ земская управа имѣетъ сообщить губернской управѣ, прося ходатайство собранія внеоти на разсмотрѣніе губернскаго собранія. 0 выкупныхъ платежахъ. (Докладъ А. В. Смирнова). Исторія выкупной операціи слагается изъ нѣсколькихъ моментовъ. Мы не говоримъ уже, что самая обязанность выкупа крестьянами земли можетъ, съ принципіальной точки зрѣнія, подлежать сомнѣнію. Вѣдь въ Японіи на- примѣръ крестьяне при освобожденіи были надѣлены землею безъ выкупа, за счетъ казны. Въ Австріи на крестьянъ была возложена только часть выкуп- ной суммы, остальное заплатило государство. To же самое было и у насъ въ 9 губерніяхъ царства Польскаго, гдѣ правительство, благодаря польскому возстанію въ 1863 году, сочло за лучшее облегчить крестьянамъ выкупъ земли: казна вознаградила землевладѣльцевъ ликвидаціонными листами за упраздненныя повинности; для уплаты же процентовъ и для погашенія былъ установленъ новый поземельный налогъ на крестьянскія усадьбы. Но этимъ налогомъ покрывалась только часть расходбвъ, вызванныхъ ликвидаціонной операціей; другую же, значительную часть оныхъ приняла на себя казна цар- ства Польскаго, для чего и были возвышены налоги съ прочей недвижимой собственности, назначена въ продажу часть принадлежавшихъ казнѣ земель, лѣсовъ, заводовъ и т. п. Такимъ образомъ въ царствѣ Больскомъ только часть бремени по упраздненію повинности была возложена на крестьянъ, и эта часть обращена въ подать. Точно также и въ Австріи правительство при освобожденіи крестьянъ въ концѣ 40-хъ годовъ не думало возлагать на крестьянъ всю тяжесть выкупа повинности, а значительную часть этой тя- жести приняло на счетъ казны. Но, какъ бы то ни было, по положенію 19 февраля 1861 года прави- тельство, внеся помѣщикамъ выкупъ за крестьянскую землю, возложило на крестьянъ обязанность возвратить этотъ выкупъ срочными платежами, въ те- ченіе 49 лѣтъ, считая по 6 0 /о съ выкупного рубля. Затѣмъ возникаетъ три крупныхъ вопроса, которые необходимо разсмотрѣть каждый въ отдѣльности. Во первыхъ,— какъ была оцѣнена отданная въ надѣлъ земля? ' Даруя крестьянамъ волю, положеніе 19-го февраля, казалось бы, разъ навсегда освободило крестьянина отъ всякихъ личныхъ обязательствъ къ по- мѣщику. Между тѣмъ, просматривая исторію вопроса, на какихъ условіяхъ досталась крестьянамъ отведенная имъ земля, невольно приходишь къ вы- воду, что крестьяне выкупаютъ не только свою землю, но й свою личность. Объ этомъ свидѣтельствуютъ самые разнообразные источники. Редакціонныя