b000000421

— 145 — 74. Оъ прѳдетавлѳніѳмъ свѣдѣній о ходѣ работъ па выяснѳнію страхо- выхъ нѳдоимокъ и о возбуждѳнш ходатаиетва о продлѳніи срока для этихъ работъ до 1-го января 1906 года. Высочайше утвержденнымъ 22-го іюня 1900 года положеніемъ комитета министровъ на губернскія страховыя учрежденія была возло- жена обязанность: 1) приступить безотлагательно къ точному выясне- нію, за какими именно лицами и въ какомъ за каждымъ изъ нихъ размѣрѣ числятся недоиики страховыхъ сборовъ по обязательному стра- хованію, со сложеніемъ ыеизвѣстно за кѣмъ числящихся недоимокъ, какъ безнадежныхъ къ поступленію и 2) по мѣрѣ выполненія озна- ченной работы установить условія дальнѣйшаго погашенія страховыхъ недоимокъ, съ предоставленіемъ плателыцикамъ, сообразно имуществен- ной состоятельности ихъ, разсрочки означенной недоимки. Законъ 25-го декабря 1901 года, установивъ на будущее время особый порядокъ взиманія страховыхъ платежей и недоимокъ, въ от- ношеній къ прежде накопившимся страховымъ недоимкамъ только под- твердилъ упомянутое распоряженіе. Такимъ образомъ на основаніи этихъ законоположеній вся страховая недоимка, состоявшая за насе- леніемъ къ 1-му января 1903 года, подлежала точному и подробному выясненію; согласно указаніямъ закона надлежало установить 1) точ- ное количество недоимки за каждымъ отдѣльнымъ домохозяиномъ и 2) выяснить имущественную обезпеченность и платежеспособпость по- слѣдняго. Къ этой работѣ управа приступила еще въ 1900 году, но, предвидя тѣ затрудненія, какія необходимо должыы были встрѣтиться въ этомъ дѣлѣ, просила собраніе ходатайствовать о продленіи упомя- нутаго выше срока до 1-го января 1905 года, какъ то и допускалось закономъ 25-го декабря 1901 года. Однако и въ настоящее время работа еще не доведена до конца. Причиною такого явленія послужили обстоятельства, которыми задача выясненія недоимокъ столь затрудііяется и усложняется, что едва ли вообще есть возможность достигнуть правильнаго и точнаго ея рѣше- нія. Главное затрудненіе заключалось въ томъ, что въ распоряженіи собственно губернской управы не было никакихъ данныхъ для ра- счета съ недоимщиками. Все счетоводство по взиманію страховыхъ платежей до 1903 года сосредоточено было въ уѣздныхъ управахъ. Но и здѣсь учетъ нлатежамъ и недоимкамъ былъ веденъ не по от- дѣльнымъ лицевымъ счетамъ домохозяевъ, a no селеніямъ, и даже по цѣлымъ волостямъ. Не было конечно никакой надежды найти эти данныя въ волостныхъ правленіяхъ и въ сельскихъ обществахъ, потому что тамъ не велось въ сущности никакого счетоводства. Правда, счета уѣздныхъ управъ все же давали возможность достигнуть болѣе или менѣе вѣрнаго расчета съ страхователями, если бы только позволи- тельно было основываться на предположеніи о вѣрности указанныхъ въ ятихъ счетахъ цифръ. Но при ближайшемъ знакомствѣ оказалось, что они содержатъ въ себѣ такую массу пробѣловъ, противорѣчій и Довл. Владим. губ. зем. упр. 1904 г. по отрах. ч. ?/г