b000000421

— 108 — Представляя о вышеизложенномъ, уѣздная управа проситъ зем- ское собраніе разрѣшить слѣдующіе вопросы:- 1. Угодно ли уѣздному земскому собранію возбудить ходатайство предъ губернскимъ земскимъ собраніемъ о иорученіи губернской управѣ составить по Шуйскому уѣзду сѣть грушіъ селеній для организаціи правильной борьбы съ пожарами. 2. Угодно ли уѣздному собранію просить губернское земское со- браніе поручить губернской земской управѣ составить планъ, смѣту и расчетъ полной организаціи сельскихъ пожарныхъ депо въ такихъ размѣрахъ, чтобы они могли удовлетворять своему назначенію. 3. Угодно ли собранію поручить управѣ возбудить ходатайство предъ губернскимъ земствомъ объ устройствѣ въ уѣздѣ за счетъ страхового капитала четырехъ образцовыхъ пожарныхъ депо въ селеніяхъ, густо населенныхъ." Докладывая объ изложенномъ, губернская управа считаетъ не- обходимымъ прежде всего замѣтить, что основная точка зрѣнія Шуй- скаго земства на задачи противопожарной дѣятельности земскихъ учре- жденій является неправилыюй и фактически почти противоположной той системѣ организаціи противопожарныхъ средствъ, какой до сихъ поръ держалось Владимірское губернское земство. Губернская управа въ нѣкоторыхъ докладахъ своихъ настоящей сессіи губернскаго со- бранія уже касалась того вопроса какія цѣли и задачи ставило себѣ губернское земство, устанавливая тѣ или иныя мѣры и каково должно быть общее направленіе противопожарной дѣятельности земства. Раз- смотрѣніе всей совокупности принятыхъ земствомъ для борьбы съ по- жарами мѣръ приводитъ къ несомнѣнному выводу, что главное, или вѣрнѣе, единственное условіе, при которомъ эти мѣрй являются дѣй- ствительными, есть самодѣятельность въ этой области мѣстнаго на- селенія. Пока само населеніе не сознаетъ надобности оградить себя отъ пожарныхъ бѣдствій, не проявитъ собственной иниціативы въ той или другой формѣ, не приметъ само участія въ устройствѣ противо- пожарныхъ средствъ,— до той поры мѣры, принимаемыя земствомъ, являются совершенно мертвымъ дѣломъ. Владимірское губернское зем- ство всегда такъ и ставило этотъ вопросъ. Оно приходитъ съ своей помощью, ежегодно расширяющейся, въ тѣхъ случаяхъ, когда само населеніе проявляетъ желаніе оборудовать ту или другую сторону противопожарной борьбы, когда оно само участвуетъ или матеріально, или какимъ другимъ снособомъ въ организаціи этихъ средствъ. Губерн- ской управѣ достовѣрно извѣстно, что нѣкоторыя селенія, напримѣръ, желали бы имѣть пожарныя трубы и нуждаются въ нихъ, но не прі- обрѣтаютъ таковыхъ не въ силу какихъ либо финансовыхъ сообра- женій, а исключительно въ виду затрудненій, сопряженныхъ съ обя- занностью выѣздовъ на сосѣдніе пожары, такъ какъ при современной