b000000379

178 нія; хотя при руЕоводствѣ буквальнымъ смысломъ 26 ст. слѣдо- вало бы, казалось, изъ Положенія о налогѣ заимствовать для дан- нои цѣли только статьи глав. 3, 4, 5 и 6, трактующихъ о взи- шаніи налога въ узкомъ значеніи этого слова. Указаніе на то, что обязанность земскихъ учрежденій составлять подробнуіо раскладку налога между городскими недвижимыми имуществами вытекаетъ изъ 11 п. ст. 2 Пол. о зеі. учр. изд. 1886 г., не можетъ быть при- нято иотому, что общее положеніе высішанное въ этомъ пунктѣ не предрѣшаетъ всѣхъ частностей дѣла, которыя регулируются уже Уставомъ о земскихъ повинностяхъ, къ чему обязываетъ и 1 5 ст. дриложенія къ ст. 108 Полож, о земск. учр. изд. 1886 года. Каковы эти подробности видно изъ вышеизложеннаго. Еромѣ того тотъ же 11 п. 2 ст. Полож. о земск. учр. относитъ къ цред- мету вѣдомства земскихъ, а не городскихъ учрежденій и взиманіе сборовъ, а' между тѣмъ изъ ст. 26 Врем. Прав. ясно до очевид- ности, что взиманіе земскихъ сборовъ съ городскихъ недвижимыхъ имуществъ отнесено къ обязанности городскихъ учрежденій. Нако- нецъ намѣреніе и желаніе законодателя устранить земскія учреж- денія отъ составленія подробной раскладки по городу земскихъ сбо- ровъ и отъ изготовленія въ силу этой раскладки окладныхъ ли- стовъ и возложить эту обязанность на учрежденія городскія видны изъ слѣдующаго обстоятельства: согласно 3 п. 29 ст. Врем. Прав. о земск. повинн. изд. 1886 г. для взысканія недоимокъ въ зем- скихъ сборахъ съ недвижимыхъ имуществъ въ городахъ примѣ- няются правила, изложенныя въ статьяхъ 18 — 80 Полож. о на- логѣ въ казну (Особ. Прил. Уст. нод. изд. 1886 г. ч. 1), а со- гласно ст. 28 этого Положенія городскимъ учрежденіямъ предо- ставляется право освобождать отъ налога недвижимыя имущества, неприносящія дохода и владѣльцы кожхъ не имѣютъ ни постоян- наго промысла, ни обезпеченныхъ средствъ существованія; но тако- выя изъятія не. должны уменьшать общей суммы налога, слѣдую- щаго съ города. Постановленія городской думы по сему предмету должны быть сообщены управѣ до окончательнаго составленія рас- кладки на основаніи ст. 10. Спрашивается какъ можетъ восполь- зоваться этимъ лравомъ городское управленіе, если раскладку бу- детъ составлять земское собраніеі Да и буквальный смыслъ этой статьи, гдѣ къ тому же есть ссылка на ст. 10, помѣщеннуго въ главѣ трактующей уже не о взиманіи только, но объ раскладкѣ