b000000379

176 себѣ кромѣ понятія поземельнаго сбора въ тѣсномъ значеніи этого слова еще и нонятіе сбора вообще съ недвижимыхъ жмуществъ, иначе сказать замѣняетъ собою названіе поимущественнаго налога. Это явствуетъ . первѣе всего изъ ст. 5 Врем. Прав., гдѣ завоно- датель неречисляетъ вообще предоставляемые земству налоги и гдѣ налоги съ земель и съ другихъ недвижимыхъ имуществъ смѣши- ваясь безразлично вмѣстѣ значатся подъ одною рубрикою, противо- полагаемою другимъ рубрикамъ, содержащимъ въ себѣ виды про- мысловаго налога. Независимо сего во всемъ Уставѣ о зем. повин. мы встрѣчаемъ постоянное смѣшеніе этихъ двухъ налоговъ н име- нованіе ихъ частнымъ терминомъ — поземельный сборъ. Наконецъ при иномъ толкованіи невозможно было бы объяснить нропуска въ первой части 16 ст. прочихъ, кромѣ земель, недвижимыхъ иму- ществъ. Въ самомъ дѣлѣ статья эта обязываетъ земскія учрежде- нія при составленіи раскладки въ точности опредѣлить сеолько съ каждаго уѣзднаго землевладѣльца причитается сборовъ, но вѣдь въ уѣздѣ кромѣ зешлевладѣльцевъ есть еще и владѣльцы прочихъ не- движимыхъ имуществъ. Неужели же земскія учрежденія не обя- заны онредѣлять сборы съ нихъ слѣдуемые 1 ? Конечно обязаны, дѣло въ томъ, что подъ уѣздными землевладѣльцами слѣдуетъ подразу- мѣвать вообще всѣхъ владѣльцевъ недвижимыхъ имущестъ въ томъ числѣ и земель. Въ виду всего выгаеизложеннаго никакъ нельзя донустить, чтобы подъ опредѣленіемъ количества поземельнаго сбора съ каждаго городскаго общества слѣдовало понимать опредѣленно только количество сборовъ слѣдуемыхъ съ земель, принадлежащихъ собствевно городу. Далѣе во Временныхъ Правилахъ о земскихъ повинностяхъ идутъ статьи, опредѣляющія способы взысканія сбо- ровъ, причемъ способы эти разнятся смотря потому. на какія иму- щества они наложены, т.-е. городскія или уѣздныя. О послѣд- нихъ говорится въ статьяхъ 19 — 23, а о нервыхъ въ ст. 26. Для взысканія сборовъ необходимо прежде объявить плателыцику о томъ. сколько съ него причитается налоговъ, для чего ни- шутся окладные листы, изготовленіе коихъ такямъ образомъ отно- сится вовсе не къ операціи раскладки налоговъ, ЕаковаягДѣлается не управой, а собраніемъ — способъ коей и предусмотрѣнъ 16 ст, Врем. Прав. и къ процессу взиманія сборовъ, каковой относится къ обязанности исполнительнаго органа — управы, и предусмотрѣнъ ст. 19. Сія послѣдняя статья говоритъ о составленіи оклад-