b000000378

20 преимущественныхъ предъ частными лицами правъ (вомитетомъ министровъ, еще въ 1872 г., аризнано, что нѣтъ достаточныхъ основаній къ допущенію, въ ущербъ фариацевтичеекой части, ка- кихъ либо особыхъ для земства изъятій изъ существующихъ пра- вилъ объ отЕрытіи и содержаніи аптекъ — цирк. министерства внутрѳннихъ дѣлъ 8-го декабря 1872 г. № 1,280), но въ тоже время съ цѣлію доставить возможность снабжать бѣдный классъ населенія лекарствами, земству разрѣшено продавать изъ земскихъ аптекъ (не имѣющихъ права вольной продажи), по заготовитель- нымъ цѣнамъ, всѣ нерецеатурныя и не сильно дѣйствующія ле- карства, отпускаемыя изъ аптекъ въ такъ называемую ручную продажу, и предоставлено ираво открывать въ небольшихъ горо- дахъ, посадахъ, селахъ, мѣстечкахъ и деревняхъ „сельскія ап- теки", (цирк. медицинскаго департамента 8-го декабря 1872'" г. № 1,280, и временныя правила 6-го ноября 1881 года — Собр. узак. 1882 года JV» 32), — Послѣднимъ правомъ ни одно изъ зеиствъ ввѣренной ему губерніи до сего времени еще не.восполь- зовалось. Допущеніе евободной конкуренціи въ аптечномъ дѣлѣ (о чемъ нынѣ ходатайствуетъ губернское земство) повлекло бы за собою коренное измѣненіе дѣйствующей въ семъ дѣлѣ системы, которой только и обязано тѳперешнее правильное развитіе онаго, безъ вся- каго ручательства за успѣшность и пользу проектируемаго измѣ- ненія и съ нарушеніемъ при томъ весьма значительныхъ имуще- ственныхъ интересовъ ■частныхъ лицъ, помѣстившихъ свои капи- талы для торговли въ аптекахъ въ разсчетѣ на покровительство законовъ, ограждающихъ этотъ родъ торговли отъ излишней кон- куренціи. Но и оставляя въ сторонѣ вопросъ о степени удобо- исполнимости такого измѣненія, нельзя не дать мѣста сомнѣнію въ томъ, что само земство, не только въ интересахъ мѣстнаго на- селенія, но даже и въ собетвенныхъ видахъ, могло бы восполь- зоваться выгодами желательной ему свободы въ аптечномъ дѣлѣ, такъ какъ, еъ одной стороны, для аптѳчной торговли потребо- вались бы прежде всего значительные оборотные капиталы (или кредитъ), которыми болыпинство земствъ вовсе не располагаетъ, а еъ другой — земству неминуемо пришлось бы вступить, въ нерав- ную борьбу съ нынѣшними посредниками въ этой торговлѣ съ фар- мацевтами и капиталистами. При этомъ необходимо принять во