b000000374

— 113 — которыми въ данномъ случаѣ является то, что г. Шорыгшгь мѣстный урожденецъ и землевладѣлецъ. Это обстоятельство въ свою очередь повышаетъ цѣну г. Шоры- гина, какъ земскаго агронома: онъ является не пришлымъ элементомъ, чуждьшъ мѣстныхъ условій, а мѣстнымъ дѣятелемъ, знакомымъ и род- ственнымъ мѣстному населенію, близко зиающимъ его бытъ и нужды. To, что г. ІПорыгинъ состоитъ безнлатнымъ учителемъ въ Хозйи- ковской школѣ, — само no себѣ является сохраненіемъ земскихъ средствъ, такъ какъ въ противномъ сдучаѣ требовался бы расходъ въ 300 — 400 руб. при чемъ конечно, и расходуя эту сумму, школа не имѣла бы учителя съ высшимъ образованіемъ. Въ виду этого уѣздная уирава глубоко убѣждена, что, разрѣшая г. Шорыгину, для удержанія его на службѣ земства, совмѣщеніе должно- стей, поступила въ интересахъ земства такъ, какъ требовалъ долгъ и данная присяга. Что касается указаній вашего превосходительства на то, что воз- можность совмѣщенія должностей г. Шорыгинымъ обусловливалась тѣмъ, что онъ былъ запаснымъ, а не штатнымъ учителемъ, уѣздная управа съ этимъ не находитъ возможнымъ согласиться, такъ какъ этого она вовсе не имѣла въ виду, разрѣшая совмѣщеніе. По ея миѣнію, наоборотъ, нредставляетъ нѣкоторыя неудобства совмѣщеніе должности агронома съ должностью запаснаго учителя, который, не зная впередъ своихъ обязанностей, находясь въ постоян- ныхъ командировкахъ, не можетъ успѣшно распредѣлить своего вре- мени. Если уѣздная уирава не входила формально по вопросу о даль- пѣйшемъ совмѣщеніи г. Шорыгинымъ должностей съ губернской управой, то она считаетъ, что неформальное соглашеніе по атому дѣлу состо- ялось, такъ какъ губернская управа, зная, что онъ иродолжаетъ со- вмѣщать должности, не протестовала противъ этого и отпускала асси- гнованную губернскимъ собраніемъ на жалованье агроному сумму. Представивъ объясненіе по существу дѣла и не признавая себя парушившей интересы земства, къ охранѣ которыхъ призвана, уѣзд- ная управа полагаетъ, по своему крайнему разумѣнію, что ею- не на- рушены и требованія закона. На основаніи точнаго смысла ст. 105 пол. о зем. учр. и рѣшеній правительствующаго сената 12 поября 1896 г. № 8748, 3 іюня 1899 і\ № 5920, 30 сентября 1899 г. № 10093 и др., назначеніе и уволь- неніе служащихъ по земству всецѣло предоставлено земской управѣ, которая является отвѣтственной за выборъ и за дѣйствія иодвѣдом- ственныхъ ей служащихъ. Относительно же совмѣщенія земскихъ должностей съ другими должностями по государственной службѣ, на основ. ст. 117 пол. о зем. учр., уѣздной управой должны быть соблюдены правила, указанныя въ ст. 170 и 171 устава о службѣ по опредѣленію отъ правительства. Докі. Владим. губ. зем. упр. 1904 г. по I отд. 8