b000000371

— 23 ходатайствъ и не будучи связаны никакимъ срокомъ для направленія ихъ, нѣкоторые губернаторы возвели затребованіе отъ управъ допол- нительныхъ, для обоснованія ходатайствъ, данныхъ въ постоянную си- стему. Къ практикѣ такого пріема для нихъ представляется широкая возможность, такъ какъ едва ли возможно представить себѣ такое хо- датайство и такую полную его мотивировку со стороны собраній и управъ, которыя лишали бы губернаторовъ возможности предъявлять требова- нія о дополненіи ихъ еще другими, сверхъ представленныхъ, стати- стическими и фактическими данными и объ еще болѣе полной моти- вировкѣ. „Между тѣмъ, срокъ между временемъ занятій губернстсихъ со- браній даже по новому закону 3 іюня и началомъ вакаціоннаго вре- мени въ высшихъ государственныхъ учрежденіяхъ (съ іюня) на столько не великъ, что только при посиѣшномъ — послѣ окончанія занятій гу- бернскаго собранія — направленіи по назначенію ходатайствъ въ под- лежащія высшія правительственныя учрежденія можно расчитывать на полученіе на нихъ отвѣтовъ ко времени открытія слѣдующаго оче- редного собранія. „Затребованіе въ такомъ случаѣ дополнительныхъ по ходатай- ствамъ данныхъ тѣми центральными учрежденіями, отъ которыхъ удо- влетвореніе этихъ ходатайствъ зависитъ, въ значительно большей мѣрѣ, чѣмъ существующій порядокъ, гараптировало бы земства въ томъ, что ими разработываются тѣ именно данныя, которыя дѣйствительно не- обходимы для правильнаго разрѣшенія возбужденныхъ ходатайствъ съ точки зрѣнія самихъ центральныхъ учрежденій. Наконецъ, нельзя не обратить вниманія и на то обстоятельство, что категорическое требо- ваніе ст. 104 полож. о зем. учр. о представленіи губернаторами за- кдюченій по ходатайствамъ, пе вызываясь, по отношенію къ болѣе или менѣе значительному количеству дѣлъ, необходимостью, ставя и самихъ губернаторовъ въ затруднительное положеніе въ тѣхъ дѣлахъ, по су- ществу которыхъ тѣ или другіе изъ нихъ не чувствуютъ себя доста- точно компетентными, въ то же время замедляетъ представленіе ими ходатайствъ по назначенію. „По этимъ соображеніямъ Еалужская губернская земская управа предполагаетъ предложить Калужскому губернскому собранію возбуж- деніе ходатайства- о дополненіи ст. 104 полож. о зем. учр. указаніями на то: а) что губернаторъ направляетъ ходатайство въ подлежащее министерство „въ теченіе мѣсячнаго срока" въ соотвѣтствіе съ тек- стомъ ст. 102 город. полож. и б) что „представленіе соображеній и объясненій по существу ходатайствъ необязательно для губернаторовъ, а только зависитъ отъ ихъ усмотрѣнія", въ соотвѣтствіе съ такимъ объясненіемъ права губернатора, данномъ правительствующимъ сена- томъ въ указѣ отъ 11 мая 1898 года (по поводу неправильныхъ дѣй- ствій бывшаго Уфимскаго губернатора), и имѣетъ честь просить Вла- димірскую губернскую земскую управу, въ томъ случаѣ, если она раз-