b000000364

— 63 Въ этомъ указѣ, подтверждающемъ правильность пониманія Влади- мірскаго губернскаго собранія, что расходы по мѣропріятіямъ предупре- ліденія и прекращенія холеры въ городахъ должны падать на города, ме- лсду прочмъ, сказано: ,,согласно 8 п. 2 ст. полож. о земск. учрелід. къ пред- метамъ вѣдомства сихъ учрежденій въ предѣлахъ указанныхъ положе- ніемъ ст. 62, 64, 97, 98, 108 и 109 подлежащими уставами, узаконеніями относится участіе въ мѣропріятіяхъ по охраненію пароднаго здравія и предупрежденію и пресѣчепію падежей скота, развитіе средствъ вра- чебной помощи населепію и изысканіе способовъ къ обезпеченію мѣст- ности въ санитарномъ отношеніи. Содержаніе тѣхъ статей... не при- водитъ къ заключенію..., что вѣдомство земскихъ учрежденій по охра- ненію народнаго здравія распрострапяется и на городскія территоріи, напротивъ, одна изъ сихъ статей 108, опредѣляющая право земскихъ собрапій на изданіе обязательныхъ постановленій, ограпичиваетъ дѣй- ствіе этихъ постановленій мѣстностями, не состоящими въ вѣдѣніи общественнаго управленія. Далѣе въ указѣ сената говорится: одно то обстоятельство, что участіе въ охраненіи народнаго здравія, развитіе средствъ медицинской помощи и улучшеніе санитарныхъ условій въ предѣлахъ городскихъ поселеній отиесепы 6 п. 2 ст. город. полож. къ предметамъ вѣдомства городскихъ общественныхъ учрежденій въ тѣхъ же словахъ, въ какихъ оно отпесено 8 п. 2 ст. полож о зем. учреж., уже свидѣтельствуетъ, что подвѣдомственность къ сему предмету зем- скихъ учрежденій не распрострапяется на городскія территоріи. Еще нагляднѣе вытекаетъ этотъ выводъ изъ постановленій устава врачеб- наго. По силѣ 604 ст. сего устава главпое попеченіе объ охраненіи здравія народнаго и пресѣченія скотскихъ падежей ввѣряется въ гу- берніяхъ и уѣздахъ особо учреждаемымъ для этой цѣли комитетамъ общественнаго здравія. Ближайшія же по симъ предметамъ распоря- женія и наблюденіе за исполпеніемъ изложенныхъ въ слѣдующихъ статьяхъ нравилъ при содѣйствіи медицинскихъ начальствъ и врачей относятся къ обязапностямъ губернаторовъ, губернскихъ правленій, полиціи и другихъ, къ разнымъ вѣдомствамъ и управленіямъ принад- лежащихъ начальствъ, коимъ на основаніи ихъ •учрежденій предслав- ляется вообще надзоръ по части полицейской ..... Вслѣдъ за 604 ст. уставъ врачебный воснроизводить въ ст. 605 постановленіе 8 п. ,2 ст. полож. о земск. учрежд., а въ ст. 606 постановленіе 6 п. 2 ст. гор. полож., употребляя слѣдующую редакцію: „въ городахъ участіе въ мѣропріятіяхъ по охраненію народнаго здравія и т. д. припадлежитъ къ предметамъ вѣдомства городскихъ общественныхъ управленій". По постановленію этихъ статей едва ли возможно сомнѣваться, что ст. 606 ограпичиваетъ предыдущую 605 и что законодатель говоритъ о двухъ категоріяхъ, содѣйствующихъ, каледая въ предѣлахъ своего отдѣльпаго вѣдомства, охраненію народнаго здравія. Полное подтвер- жденіе сему взгляду усматривается въ постановленій 258 ст. устава врачебнаго, возлагающей на попеченіе земскихъ учрежденій устрой-