b000000361

29 обязанности, стѳпевь власти и способы дѣйствій земскихъ учреж- деній по дѣламъ общественнаго призрѣпія, опредѣляются постанов- леніями сего устава, По 173 ст, означеннаго устава къ числу заведеній общественнаго призрѣнія отнесены, между прочймъ, дома для умалишенныхъ, а согласно 260 ст. того же устава, при учреж- деній заведенія дія призрѣнія душевно-больныхъ избирается отдѣль- ный домъ, довольно пространный и кругомъ крѣпкій, дабы викто изъ содержимыхъ не могъ убѣжать, Затѣмъ вопросъ о порядкѣ дѣйствій земсішхъ учрежденій въ случаѣ переполненія больными домовъ для умалишенныхъ, разрѣшенъ правительствующимъ сенатомъ въ указѣ его отъ 15-го іюля 1875 года за №. 29938. Сенатъ нашелъ, что количество больныхъ, призрѣваемыхъ въ домахъ для умалишенныхъ, не ограничено никакою цифроіо; при нѳдостаточности же для нихъ существующихъ помѣщеній, земство обязано или нанять или пріобрѣсти таковое, Такимъ обравомъ уставъ общественнаго призрѣнія, опредѣляющій обязанности, степень власти щ способы дѣйствій земскихъ учрежденій по дѣламъ призрѣнія, устанавли- ваетъ одинъ видъ призрѣнія душевно-больныхъ — это посредствомъ устройства для нихъ особыхъ домовъ, а затѣмъ все то, что вы- ходитъ изъ предѣловъ, указанныхъ означеннымъ уставомъ, выходитъ и изъ предѣловъ власти губернскаго земетва, которое о допущеніи въ данномъ случаѣ изъятія могло бы возбудить лишь ходатайство предъ высшимъ правительствомъ; но такъ какъ губернское собраніе разрѣіпило вопросъ о патронажѣ и эвакуаціи самостоятельно, то и постановленіе собранія по еему предмету, какъ выходящему изъ предѣловъ компетенціи земетва, является нарушающимъ вышенри- веденные законы, Исходя изъ этихъ соображеній, губернское при- сутствіе означенное постановленіе отмѣнило, Предсѣдатель губернсііой управы А. А, Макаровъ, какъ членъ означеннаго присутствія, остался при особомъ мнѣніи, слѣдующаго содержанія: в Съ постановленіемъ губернскаго по земскимъ и город- скимъ дѣламъ присутствія, не считаю возможнымъ согласиться по слѣдующимъ основаніямъ: 1) статьи 173 и 260 Уст. общ, призр. (XIII т. изд. 1892 г,). какъ помѣщенныя въ раздѣлѣ второмъ, т.-е, въ уставахъ объ управленіи заведеній общественнаго призрѣ- нія, не могутъ имѣть прямаго отношенія къ постановленію собранія 14-го декабря 1895 года, объ организаціи призрѣаія сшзкойныхъ душевно-больныхъ хрониковъ въ семьяхъ, такъ какъ земское со-