— 16 — Тѳзиеы доклада. о 1. Система налоговъ является отраженіемі. соотношенія общественныхъ силъ. 2. Системаналоговъ является однимъ изъ рѣшающихъ факторовг, вліяющихъ на развитіе производительныхъ силъ страны. 3. Принятая въ нашемъ государствѣ система налоговъ съ преобладаніемъ косвенныхъ налоговъ задерживала развитіе производитель ныхъ силъ страны, ложась непосильиымъ бременемъ на наиболѣе производительную массу—крестьянъ и рабочихъ. 4. Наиболѣе отвѣчающей цѣлямъ поднятія производительныхг силъ страны будетъ податная система, при которой тяжесть падаеп на держателей мертваго капитала и владѣтелей конъюнктурной доходности, и которая не допускаетъ переложенія этихъ налоговъ ш другіе классы. 5. На ряду съ особымъ облолгеиіемъ конъюнктурной доходности и приростацѣнностидолнспы быть обложепы имущества, пріобрѣтаемыа въ порядкѣ наслѣдованія или Даренія. 6. ГІрогрессивпо-подоходный налогъ слѣдуетъ признать основпой|іа; системой налоговъ. Отъ формъ прогрессіи и формъ диференціаціи доходовъ будетъ зависѣть то или иное обложеніе различныхъ общественныхъгруппъ, а потому онѣ должны быть освѣгдены особо лицами болѣе спеціальиаго круга. 7. Въ качествѣ дополнительнаго къ прогрессивно- подоходному долженъ быть нринятъ поимущественный налогъ, какъ болѣе эластичный, болѣе контролирующій доходность. Система налоговъ должна быть общая для госуДарства и мѣстиыхъ самоуправленій. 8. Впредь до образованія значителыюй толіци лицъ съ доходностьго, превышающей прожиточный минимумъ въ поимущественномъ облолсеніи не слѣдуетт. намѣчать минимальнаго размѣра имуществъ, подлелсащихъ обложенію, а подвергиуть обложенію всѣхъ размѣровъ имущества, куда должны войти также всѣ. жилыя постройки и службы. 9. Поимущественный налогъ, предполагающій замѣну архаической раскладочной системы окладнои, ставитънепосредствепноплательщика передъ учрежденіемъ и тѣмъ самымъ долженъ уменьшить случаи отказа отъ уплатъ налоговъ населепіемъ. 10. Въ условіяхъ нагтоящаго момента дѣло взиманія налоговъ, даже при йолѣе совершенной систѳмѣ налоговъ, отвѣчающей интересамъ большинства населенія, будетъ связано съ чрезвычайными трудностями; тѣмъ болѣе, что отсутствуетъсоотвѣтствующій аппаратъ для взиманія. 2с и іь: е: б о Ді Ф У1 іві ) 5л ;ъ л; 01 0( Ві еі u об ле оц ЧІоі Ту Щ ат ел ос Настоящій докладъ члена управы Ф Ф. Курицына губернская управа иплѣетъ честь представить на благоусмотрѣнія губернскаго земскаго собранія. о ян ер
RkJQdWJsaXNoZXIy NTc0NDU4