b000000346

— 82 — торговлю желѣзомъ, желаніе Шуйскаго земства объ отпускѣ денегъ Шуйской уѣздной управѣ для непосредственныхъ ея закупокъ желѣза является несоотвѣтствующимъ таковой. Представимъ себѣ, что Вла- димірскому губернскому земству будетъ угодно встуішть въ земское товарищество по покупкѣ кровельнаго желѣза и оно совмѣотно съ прочими земствами, можетъ бытг. съ извѣстиыми жертвами, будетъ бороться съ какимъ нибудь заводомъ или группой желѣзозаводчиковъ въ цѣляхъ поннженія цѣнъ иа желѣзо, а Шуйская управа, не будучи въ курсѣ дѣла и стремясь, по мысли ревизіонной коммиссіи Шуйскаго земства, еъ пріобрѣтенію только дешеваго желѣза, своими покупками за счетъ того же губернскаго земства будетъ поддерживать этотъ заводъ или группу ихъ. Ясно, что подобное положеніе вещей неудобно. Переходя затѣмъ къ ходатайству Шуйскаго уѣзднаго земства объ из- мѣненіи сугцествующаго порядка выдачи ссудъ и пособій на противо- пожарныя мѣры сельскимъ обществамъ, губернская управа имѣетъ честь доложить, что вопросъ объ этомъ быдъ уже въ разсмотрѣніи губернскаго собранія въ очередную сессію 1903 года. Шуйская и Покровская уѣздныя управы въ то время ходатайствовали передъ гу- бернскимъ собраніемъ объ освобожденіи ихъ отъ выдачи различныхъ назначаемыхъ губернской управой ассигноваиій, какъ то: возвратъ бьтвшимъ участникамъ эмеритальной кассы ихъ взносовъ, выдача по- жарнаго вознагражденія по добровольному страхованію, а также вы- дача иаселенію ассигнуемыхъ губернской управой ссудъ и пособій на противопожарныя мѣры. Губернская управа, соглашаясь вполнѣ, что въ первыхъ трехъ случаяхъ уѣздныя управы являются дѣйствительно только передаточными инстанціями, находила необходимымъ освободить ихъ отъ этого дѣла, относительно же послѣдняго случая — выдачи ассигнованныхъ губернской управой суммъ по противопожарнымъ мѣрамъ, управа высказалась за оставленіе прежняго порядка. Управа останавливалась на мысли, что предупредительное страхованіе, совершенно обратно возстановительному страхованію, осущест- вляется на мѣстахъ не губернскимъ земствомъ, которое только устанавливаетъ обгцій планъ мѣропріятій въ этой области, а съ уѣзд- ными земскими управами, какъ органами, стоящими ближе къ населе- нію и черезъ руки которыхъ и должно проходить все предупредитель- ное страхованіе. Поддерживая тотъ же взглядъ на это дѣло и въ на- стоящее время, губернская управа можетъ еще добавить, что не рѣдки случаи, когда уѣздныя управы не выдаютъ ассигнованныхъ уже гу- бернской управой суммъ на противопожарныя мѣры по тѣмъ или дру- гимъ причинамъ и просятъ эти кредиты закрыть, что и исполняется губернской управой, между тѣмъ какъ если бы это ассигнованіе было сдѣлано непосредственно губернской управой — деньги были бы выданы неправильно. Затѣмъ, по существующимъ правиламъ ассигнованныя губернской управой ссуды и пособія выдаются уѣздными управами по собственному усмотрѣнію полностью или частями. Это тоже важное